大棋盘︱区选“死机”报告料本周出炉 政府勒令严管电子系统

去年12月“完善地区治理”后的首次区议会选举,投票日晚上电子选民登记系统突然“死机”,投票时间破天荒“加时”,特首李家超当晚即要求成立专责调查小组查明事件。选管会今年1月下旬提交中期报告,解释因未有充分荷载测试,引致系统故障,并排除遭外部攻击可能性。区选转眼已过了4个月,据悉最终报告本周出炉。

  ▼去年12月10日区议会选举派票系统故障▼

受系统故障影响,区选投票站一度要暂停投票。资料图片
受系统故障影响,区选投票站一度要暂停投票。资料图片

 

受系统故障影响,区选投票站一度要暂停投票。资料图片
受系统故障影响,区选投票站一度要暂停投票。资料图片

 

受系统故障影响,区选投票站一度要暂停投票。资料图片
受系统故障影响,区选投票站一度要暂停投票。资料图片

 

受系统故障影响,区选投票站一度要暂停投票。资料图片
受系统故障影响,区选投票站一度要暂停投票。资料图片

 

区议会选举投票时间受系统故障影响需延长。资料图片
区议会选举投票时间受系统故障影响需延长。资料图片

 

区议会选举投票时间受系统故障影响需延长。资料图片
区议会选举投票时间受系统故障影响需延长。资料图片

 

票站一度要派筹让市民轮候投票。资料图片
票站一度要派筹让市民轮候投票。资料图片

 

选管会主席陆启康回应故障事件时一度哽咽。资料图片
选管会主席陆启康回应故障事件时一度哽咽。资料图片

 

区选“死机”非单一事件 新电子系统多次“甩辘”

根据法例,选管会须在选举结束后3个月内,就选举整体安排提交报告予特首,今次报告包括调查小组就“死机”事故的详细情况及具体改善建议;若特首接纳有关报告,选管会会适时对外公布。

选管会中期报告提到,今次事故源于系统设计有问题,运算所需时间会随着投票时间不断过去而上升,令中央处理器在选举进行约11小时后不堪负荷,无法正常运作;“三重确认制度”亦未能发挥功效。

据悉,行政会议昨日已讨论及接纳区选报告,料本周后期正式公开,结论与中期报告分别不大,但政府内部认为日后电子系统推出时,必须做好演练和负载测试,加强监督和严格把关,避免再次甩辘。至于问责问题,报告只负责调查事件成因及提出建议,问责与否由行政机关决定。

事实上,区选“死机”并非单一事件,过去一两年,涉及政府或法定机构的电子系统频频出现技术问题,例如运输署“易通行”曾错收车费;租用康文署场地的SmartPLAY去年11月启用首日即“冧机”;数码港遭黑客入侵令大批资料外泄,以至近期文凭试“监考易”和“报到易”系统亦失灵。

民建联立法会议员陈勇。资料图片
民建联立法会议员陈勇。资料图片

 

陈勇倡政府部门专责处理

有建制中人直言,类似电子系统事故一再发生,无可避免影响社会观感,特别是政府投放大量资源开发系统、致力构建“智慧城市”,同时亦不能一出事即“推波”予外判商。创新科技及工业局局长孙东昨表示,政府正研究对于一些公营机构、独立法定机构,在推出与民生有重大关切的电子系统时,一律纳入资科办管辖和监管。

根据最新议程,立法会政制事务委员会本月26日开会讨论区选报告。委员会副主席陈勇指,由政府部门统一管理电子系统是好事,举例有些部门如入境处,电子系统处理大量数据做得井井有条,惟政府每开发新系统,尤其涉及外判商,便容易出问题。他认为政府要专业化管理,让某个部门专责处理电子系统开发、维护、测试与监察,权责需统一而清晰,期望对日后选举安排有帮助,政府亦有最终监督责任。

聂风

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