独家专访｜20年来两推垃圾征费试点计划 谢展寰：今次“先行先试”更细致深入
垃圾征费概念最早于2005年，由政府发表《都市固体废物管理政策大纲（2005－2014）》开始，之后环保署推动两次试点计划，涵盖多条公共屋邨、大型私人屋苑、资助房屋屋苑，甚至政府宿舍等，相反今次规模相对较小。被问到是否当年做“漏招”，今天才要再做“先行先试”，环境及生态局局长谢展寰解释，垃圾征费讨论了近20年，社会环境、气氛有改变，且当年试点计划的目的主要放在操作和宣传教育，当社会今天面对法例下强制执行时反映很多新意见，政府都要负责任地去了解。
环保署最早于2006年11月，在20个屋苑进行为期三个月的“都市固体废物收费试验计划”，研究于不同类型屋苑的废物回收和处置运作安排，有关的资料将会被纳入实施都市固体废物按量收费的可行性研究。当年单是公屋都包括7条屋邨、更有8个大型屋苑，以及3个政府宿舍。
到2014年4月，署方再于7个物业管理的住宅屋苑推行试点计划，由个别屋苑自行选择测试“按幢按重”、“按幢按桶”及“按户按袋”的其中一个，或多个收费机制进行测试，为期6个月。当年由于是由居民自愿参与，没有强制执行的考量，因此数据只作参考，未能完全反映参与者面对强制执行的情况。
谢展寰解释，从安排上可以看到，以往这些试验主要是宣传教育和看如何操作、住户如何使用专用袋等，但没有观察了解参与者整体的想法、接受程度，以及下游清洁工和前线工人的情况。今次“先行先试”相对更为细致深入，甚至牵涉到清洁工在收集垃圾的工作如何处理、物管要如何作出配合，强调今次的要求和目的与以往的不同，要很细致深入去了解参与者的看法、感受、是否有困难需要处理等。
被问到是否当年做“漏招”才致今年要再试验，他坦言很难回头说当年的事有缺失，垃圾征费讨论了20年，当年垃圾收费还未成为法例，参与者都是自愿的，社会认为垃圾征费问题不大，但今天社会面对法例下强制执行时出现很多新的意见，政府需要负责任地去检视，将当年没有处理过的问题都一拼审视。
记者：郭咏欣
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