【十万火急】救生艇计画永居审批速度缓慢    港人团体提3方案促联邦政府对症下药

【星岛报道】有港注香港人的加国团体指出，本国为港人而设的“救生艇计画”审批永久居民申请的速度严重滞后。本地港人组织“港加联”近日一项调查发现，有在加港人最长需时19个月才得到永居身份，大大影响目前在加国的合法居留地位。有份协助港加联进行有关后续工作的政策研究总监及地缘政治研究学者蔡俊威接受记者访问表示，“港加联”已就相关情况向政府提交建议，加速审批工作以解决申请人因居留问题而遇到的困境。

蔡俊威说，“港加联”研究调查在短短7天内收到582份个案，当中43%以Stream A，即读书移民方法申请，其余透过Stream B，即工作移民申请永居。在这582份有效回应当中，有528份申请连Confirm Physical Presence in Canada（简称“CPP”）的确认文件也未曾收到。而收到电子版永久居民身分的人数更只得七份。在未收到永居确认的人当中，超过63%的申请人等待时间已经超过6个月，甚长达19个月。而根据以往数据显示，在救生艇政策推行初期，申请人收到永居权的申请时间最快由数星期到6个月不等。

他补充，很多严重滞后的申请均交由尼亚加拉大瀑布办公室处理，其余个案亦不乏由多伦多、温哥华等办公室处理。

蔡俊威表示，申请人在等待永居批出的过程中，必须具有合法身分留在加拿大境内。而部分以学签身分留在境内的人，一旦他们毕业后，签证亦会随即到期，随后就必须申请Post-Graduate Work Permit（简称“PGWP”），或救生艇计画中的开放式工作签证（简称“OWP”），以确保延续合法身分留在加拿大境内。

惟现时的情况是，有申请者的合法身分到期后，同时正在入纸的身分亦未得到批核，造成不少签证到期的个案。有部分个案则是小朋友的未成年人学签（Minor Study Permit）需要更新，但因身分未明而未知是否需缴交全费学费才能继续读书，令申请者感到万分徬徨。

蔡俊威指出，港加联已就情况写成了一份政策书，提供三个建议，交给加拿大国会移民及公民身份常设委员会(CIMM)及移民、难民及公民部(IRCC)部长。

第一个建议是给予救生艇申请者延续无限期居留身份（即maintained status），直至永居申请有结果为止，减轻IRCC处理港人同时递交多个身分申请而增加的工作量。

第二个建议是豁免申请者重复提交良民证，因为很多申请人在过往申请OWP或学签时已经递交了良民证，及后并未有再出境，此举能减低社会成本。

最后，第三个建议是鉴于因2019年香港社会运动而受牢狱之苦的港人陆续出狱，加上香港的23条立法加速推行，建议将救生艇计划延长两年至2028年8月31日，让更多人可申请“救生艇”计划，贡献加拿大社会。

蔡俊威说，“港加联”的下一个行动就是向媒体发放消息，希望引起港人社区及公众关注问题。

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