多家银行专家促减收移民 批评联邦政策失控堕进“人口陷阱”

【星岛综合报道】加拿大国家银行（National Bank of Canada）的专家周一表示，本国正陷入“人口陷阱”，需要大幅控制移民人数才能摆脱困境。

该行的首席经济师马里恩（Stéfane Marion）和经济师杜夏姆（Alexandra Ducharme）在报告中指出，本国“惊人的”人口增长，尤其是在住宅兴建数量远远不足以容纳所有这些新移民的情况下，令本国吸纳人口的能力受压。

他们指出，全国每年人口的增长不应超过30万至50万的范围。然而，从2022年10月至2023年9月的一年间，全国人口增长了125万，增长率达 3.2%，为自50年代末以来最高。近年人口的急速增长，几乎完全来自移民，其中大部分更是学生和工人等非永久居民。

报告指加拿大正陷入“人口陷阱”，“本国目前缺乏足够基建设施和资本存量，无法充分吸收当前的人口增长并提高国民的生活水平。”

联邦政府的扩张性移民政策日益受到抨击，尽管设定了2024年接收48.5万名永久居民的上限，但对新来的非永久居民人数，实际上没有任何限制。

上周在多伦多举行的一次会议上，各大银行的经济专家都对渥太华的移民政策提出了严厉批评。

加拿大帝国商业银行资本市场部（CIBC Capital Markets）的首席经济师申菲尔德（Avery Shenfeld）表示，对联邦政府的缓慢行动感到吃惊。“我们有必要尽快让学生和临时工人的数目，与我们的住房兴建策略取得平衡。”

联邦政府曾表示，可能会在今年内开始控制非永久居民的人数，或许会限制批出的签证数目。

加通社上周的报道称，联邦官员在2022年曾向政府指出，人口的快速增长可能会对医疗保健和可负担住房构成压力。

丰业银行（Bank of Nova Scotia）首席经济师佩罗（Jean-François Perrault）认为，为政者可能让雇用外国工人变得太容易，“我们让引进人才比投资来得更便宜。”

联邦政府以劳动力短缺为由，近年采取了多项措施，以增加雇主聘用外籍劳工的机会，包括暂时放寛了在校外就业的留学生工作时间的限制，以及扩充了“临时外劳计划”（Temporary Foreign Worker Program），使企业能以更低薪酬聘用更多外国工人。

国银的报告称，人口陷阱是指人口增长速度快得需要所有储蓄来维持资本与劳动力的比率，导致生活水平无法提高的情况。

不少评论家认为，问题已到了危机关头。本国目前的人均国内生产总值（Real GDP per capita）并不高于2017年，显示经济连年停滞，而这是衡量生活水平的常用指标。

国银的马里恩称，人口的急速增长，“对租金上涨会有何影响？你无法控制。”他最后补充说，联邦政府已经“失去了对移民政策的控制”。

图：加通社

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