大棋盘｜区议会三军未动 “粮草”先闭翳
新区议会1月1日上任，正所谓三军未动粮草先行，区议员办公要先开办事处和聘请助理，但据闻不论大党细党，近期在这两方面都遇到阻滞。
根据《履职监察制度指引》，区议员上任的3个月内要成立最少一个地区办事处，办公时间每周不得少于40小时，因此对地方、职员的需求殷切。特别是选区扩大、服务范围广，议员当然希望尽早在熟悉区域“插旗”。
根据现行制度，房署会在辖下公共屋邨提供合适的非住宅单位，让区议员及立法会议员于任期内租用，租金亦比私人物业便宜得多。其中所属选区直选区议员有优先租用权，其后依次为当区其他区议员、当区直选立会议员等。
据了解，房署至今未通知候任区议员有关租用办事处安排，有人明言十分焦急，尤其涉及工作和开支部署。有政党背景的候任议员指，未来或以“委任、直选、间选”组合，与党友联合开设议办，服务形式设更表制，笑言如诊所医生一样，“上午在A区，下午在B区。”
据房委会提供数字，现时全港约有350个议办，出租率约70%。区议员及立会议员可以个人名义或联名承租议办，其中约170个已出租予个别议员，包括以区议员、立会议员身份租用，分别约80及90个，另有约80个议办为联名租用。
这正是问题所在：前年民主派区议员辞职后，大批屋邨办事处丢空，同年立会选举过后，功能和选委界议员都收到提示，尽可能落区开设地办，当中不少是联合办事处，而部分单位房署亦只是以短期租约形式租出，理论上今年12月31日便租约期满。
有知情人士透露，个别立会议员及其所属政党，由于不希望地办结束或“搬窦”，正向房署争取将短期租约转为长期，“租又平，唔少系交通方便又近民居嘅靓位”，目前仍处僵持状态。房委会回复指，因应新区议会组成不同，已就议办编配机制征询民政总署意见，拟议的安排将提交房委会商业楼宇小组委员会考虑，待通过后将于新区会实施。
新区议会有大批新丁，也导致议助人才供不应求。直选议员因本身有一定班底，情况尚可，但间选、委任议员则抢人难，有候任议员指，400多名区议员，每人请一至两名助理，“哪有这样多熟手员工？以前反对派辞职后遗留下来的，大家又可能怕‘出事’未必敢请。”
区议会设实报实销的营运开支偿还款额，以支付执行职务所需开支，包括租金、聘请职员等，每年有58.1万元。有候任区议员指，这笔钱本身不多，请个资深议助都难，明白政府财政紧绌，但“贴钱”做区者从来只是少数。
聂风
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