23条︱议员指过度偏重国安促“政治上减辣” 邓炳强：想法十分危险

立法会保安事务委员会今日（13日）召开会议，简介施政报告措施。保安局局长邓炳强指，当局会在2024年内完成《基本法》第23条立法，并做好解说工作，又指已预期美西方国家的抹黑。他又不同意有议员指现时“过于偏重国安”的说法，需要居安思危。

保安局局长邓炳强。（资料图片）

保安局局长邓炳强。（资料图片）

指外国报告指控“解放军武装入侵” 说法匪夷所思

邓炳强指，对于抹黑的问题已经“预咗”，目前地缘政治下美西方会利用香港牵制国家发展，每隔两、三个月都会出现一份“报告”无故指控国安法下香港没有人权自由等等，“有啲报告仲话解放军武装入侵，当真匪夷所思”。他强调，23条立法的必要性“市民心中有数”，国安风险存在，2019年事件后大家一定更加明白。当局会说明立法不会影响投资者，能保障营商环境，而国安法并非香港独有，其中英国的国安法比香港“更辣”。

选委界议员谢伟俊提到，本港的《国安法》是在2019年事件期间，特区无能力自行立法维护国安之下紧急订立的，未来23条立法后，条文可能有矛盾重叠，亦会影响执法；亦有人关注到现时香港太过偏重国安议题，在“重生”方面有所忽略，尤其导致香港在国际方面饱受压力，引来不必要的制裁和非议。他问到，现时国安风险已减少，会否“因时制宜”，23条立法后可覆蓋一些现行国安法的条文，尤其在刑罚方面，令香港也可以“在政治上减辣”。

邓炳强指，国安法是全国性法律，由中央颁布，23条不能、不会也不应取而代之，而是与国安法相辅相承。他指有人认为现时局势“好咗啲，唔好成日讲国安法啦”，但他不同意，认为政府不是刻意经常提国安法“吓市民”，而是居安思危，要想想2019年“血的教训”，认为香港“已经冇嘢”的想法十分危险。

修例风波6,000被捕者未被起诉 邓：已因应证据及状况处理个别案件

新思维狄志远问到，在修例风波中有约6,000人被捕后未被起诉，个案悬而未决，现时进度如何，能否提供具体数据。邓炳强回应指，当局已就个别案件，因应证据以及个别状况，作个别的处理，但未有提供数字。

有议员关注在修例风波中有约6,000人被捕后未被起诉，个案悬而未决。（资料图片）

警方将与主要银行成立平台就诈骗案提供协助

多名议员关注打击诈骗问题。邓炳强表示警务处会于本年底或最迟明年第一季，与主要银行成立一个新的联合平台，参与计划的银行将派人员驻守该平台，就诈骗案件向警方提供即时协助。他指现时警方接获举报后，要经电话联络相关银行，而有关工作分秒必争，日后银行愿派职员驻守平台，可以即时拦截骗款。

邓炳强表示会从源头打击骗案，“防骗视伏服器”将会与“转数快”连结，如市民转钱到可疑帐户，会收到提示。他认为，电话实名制对打击骗案有很大作用，有10万个无提交实名的电话号码及30万个可疑电话号码已被取消。

议员倡用禁闭营、无人岛安置假难民 邓炳强：须尊重过往法庭判例

邓炳强又指，南亚裔非法入境者有增加趋势，今年首10个月有约1000名南亚裔非法入境者来港，较去年全年的500人倍增，主要因为内地今年3月起放宽其他国家人士入境，有关南亚裔人士经深圳再南下，亦有蛇头散播谣言可来港打工，令相关数字增加，当局会加强源头打击。

有议员关注“假难民”问题，工联会邓家彪指，部分免遣返声请人士在香港可能衍生治安问题，会否有措施对他们作追踪，“佢想我哋保护佢嘛，我哋俾手带佢哋，睇佢哋行踪，唔系随便周围咁行”。他又建议当局找一些无人住的岛屿安置这些申请人，绝不可以令这些人或是“蛇头”有错误理解，是他们来港后有机会打工；新民党李梓敬亦建议用“禁闭营”方式规管这批声请人士。

邓炳强指，羁留要有相称性，这是以往终审法院的判例，虽然最终只有1.3%成功申请，但政府要尊重法庭裁决。而实际上现时有1.4万名申请者，惩教院所只有能容纳9千人，硬件上也做不到。

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