23條︱議員指過度偏重國安促「政治上減辣」 鄧炳強：想法十分危險

立法會保安事務委員會今日（13日）召開會議，簡介施政報告措施。保安局局長鄧炳強指，當局會在2024年內完成《基本法》第23條立法，並做好解說工作，又指已預期美西方國家的抹黑。他又不同意有議員指現時「過於偏重國安」的說法，需要居安思危。

保安局局長鄧炳強。（資料圖片）

保安局局長鄧炳強。（資料圖片）

指外國報告指控「解放軍武裝入侵」 說法匪夷所思

鄧炳強指，對於抹黑的問題已經「預咗」，目前地緣政治下美西方會利用香港牽制國家發展，每隔兩、三個月都會出現一份「報告」無故指控國安法下香港沒有人權自由等等，「有啲報告仲話解放軍武裝入侵，當真匪夷所思」。他強調，23條立法的必要性「市民心中有數」，國安風險存在，2019年事件後大家一定更加明白。當局會說明立法不會影響投資者，能保障營商環境，而國安法並非香港獨有，其中英國的國安法比香港「更辣」。

選委界議員謝偉俊提到，本港的《國安法》是在2019年事件期間，特區無能力自行立法維護國安之下緊急訂立的，未來23條立法後，條文可能有矛盾重疊，亦會影響執法；亦有人關注到現時香港太過偏重國安議題，在「重生」方面有所忽略，尤其導致香港在國際方面飽受壓力，引來不必要的制裁和非議。他問到，現時國安風險已減少，會否「因時制宜」，23條立法後可覆蓋一些現行國安法的條文，尤其在刑罰方面，令香港也可以「在政治上減辣」。

鄧炳強指，國安法是全國性法律，由中央頒布，23條不能、不會也不應取而代之，而是與國安法相輔相承。他指有人認為現時局勢「好咗啲，唔好成日講國安法啦」，但他不同意，認為政府不是刻意經常提國安法「嚇市民」，而是居安思危，要想想2019年「血的教訓」，認為香港「已經冇嘢」的想法十分危險。

修例風波6,000被捕者未被起訴 鄧：已因應證據及狀況處理個別案件

新思維狄志遠問到，在修例風波中有約6,000人被捕後未被起訴，個案懸而未決，現時進度如何，能否提供具體數據。鄧炳強回應指，當局已就個別案件，因應證據以及個別狀況，作個別的處理，但未有提供數字。

有議員關注在修例風波中有約6,000人被捕後未被起訴，個案懸而未決。（資料圖片）

警方將與主要銀行成立平台就詐騙案提供協助

多名議員關注打擊詐騙問題。鄧炳強表示警務處會於本年底或最遲明年第一季，與主要銀行成立一個新的聯合平台，參與計劃的銀行將派人員駐守該平台，就詐騙案件向警方提供即時協助。他指現時警方接獲舉報後，要經電話聯絡相關銀行，而有關工作分秒必爭，日後銀行願派職員駐守平台，可以即時攔截騙款。

鄧炳強表示會從源頭打擊騙案，「防騙視伏服器」將會與「轉數快」連結，如市民轉錢到可疑帳戶，會收到提示。他認為，電話實名制對打擊騙案有很大作用，有10萬個無提交實名的電話號碼及30萬個可疑電話號碼已被取消。

議員倡用禁閉營、無人島安置假難民 鄧炳強：須尊重過往法庭判例

鄧炳強又指，南亞裔非法入境者有增加趨勢，今年首10個月有約1000名南亞裔非法入境者來港，較去年全年的500人倍增，主要因為內地今年3月起放寬其他國家人士入境，有關南亞裔人士經深圳再南下，亦有蛇頭散播謠言可來港打工，令相關數字增加，當局會加強源頭打擊。

有議員關注「假難民」問題，工聯會鄧家彪指，部分免遣返聲請人士在香港可能衍生治安問題，會否有措施對他們作追蹤，「佢想我哋保護佢嘛，我哋俾手帶佢哋，睇佢哋行蹤，唔係隨便周圍咁行」。他又建議當局找一些無人住的島嶼安置這些申請人，絕不可以令這些人或是「蛇頭」有錯誤理解，是他們來港後有機會打工；新民黨李梓敬亦建議用「禁閉營」方式規管這批聲請人士。

鄧炳強指，羈留要有相稱性，這是以往終審法院的判例，雖然最終只有1.3%成功申請，但政府要尊重法庭裁決。而實際上現時有1.4萬名申請者，懲教院所只有能容納9千人，硬件上也做不到。

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