【評論】毒品非刑化大實驗 配套甩漏何不先叫停？

【世道仁心】卑詩省今年初起，推動為期3年毒品非刑事化的試驗計劃，成為全國首個藏有少量毒品非刑化的省份，不少社區在觀望，多倫多也躍躍欲試。過了約10個月，其中一大難題是配套未到位。如果當局希望做一個有成效和具體參考價值的先例，先叫停，從長計議，搞定各項配套才再推出，不更好嗎？

卑詩省府繼上月修例，加碼禁止在遊樂場、噴水池及滑板公園等遊樂設施15米範圍內藏有毒品後，本月初宣布進一步收緊《毒品非刑事化》政策，禁止在包括企業和住宅大樓等建築物出入口、車站6尺範圍內、以及海灘和運動場等休憩場所，使用非法藥物。

怎麼現在才想到？

敢於短期內收緊再收緊，從善如流，值得鼓掌。問題是，這些不是早該想到的嗎？怎麼會在推行了大半年，多個市府反映擾民，甚至自行通過規限附例之後，省府才知道原來有必要限制一下？而且是想到部分遊樂設施之後不足一個月，才又突然領悟到原來民居出入口、車站等地方也需要保護？

除了忘了設立緩衝區之外，還有多處顯示當局似乎未深思熟慮。

例如，毒品非刑事化對大城市和小鄉鎮所帶來不同程度的挑戰。在大城市，地方大，設施多，民眾較易跟管有毒品者保持距離；在小鄉鎮則是另一回事。

在溫哥華島東岸，人口僅約35,000的金寶河市(Campbell River) 的首席行政官指出，根據年度調查，居民感到市中心非常不安全的數字從2019年的7%增加到今年的36%，「人們引用的第一大原因是公開吸食毒品」。

史密瑟斯市（Smithers）市長阿特里爾 (Gladys Atrill) 在上月的卑詩城鎭聯盟大會（UBCM）上指出，公開吸毒現象增加，大多數較小社區都未能提供如大溫哥華地區和其他大城市所有的服務範圍，直言「小鎮面臨的挑戰確實很大」。

想戒有治療套配嗎？

不過，講到服務範圍，套配不足的，大概不只是小鎮。

推行毒品非刑化的一大理由，如

公共安全及法務廳長范和富（Mike Farnworth）所說，是希望染上毒癮者不用擔心被捕，走出來尋求助，省府將盡力擴大獲得治療的機會。

然而，根據卑詩疾控中心的數據，估計全省有10萬人患有鴉片類藥物使用障礙，卻只有3,237個公共資助的社區濫藥治療床位。 如此巨大落差，就算有更多染毒者肯走出來，真能順利獲得治療機會嗎？

在葡萄牙，當一個人被警察查獲藏毒，會被帶返警署確定份量，如果超標，會被控以藏毒；沒超標的，就轉介往戒毒委員會。在卑詩呢？警員除了勸籲離開指定範圍和送上健康資源卡，會如何確定份量和把人導向治療呢？

先擱置再從長計議，如何？

省首席衛生官亨利（Bonnie Henry）呼籲各市鎮領䄂對毒品非刑化政策保持耐心，但這似乎不是耐性的問題。

既然省府推出毒品非刑化這場大實驗，大概不會想尷尬收場吧？如果想實驗報告亮麗一點，成績更具說服力，不是更應確定萬無一失嗎？如果因為配套甩漏，3年後的實驗結論缺乏參考價值，那不又流於意識形態上的爭拗嗎？省民不就白折騰了嗎？

不如這樣吧，過去10個月，就當做了一場小實驗，了解到需要什麼配套措施，省府現在先把政策收回，等搞掂各項配套，做足沙盤推演，才再做一次實驗，如何？

文：獨立時事評論員廖長仁