大棋盘︱新华社前干部加盟特首政策组 曾派驻北韩、南斯拉夫

新一份《施政报告》10月发表，由去年底成立的特首政策组统筹，特首李家超会见不同界别时，政策组组长黄元山亦如影随形，今次可说是特首核心智囊的首份功课。政策组招兵买马未停过，网罗了不同学界、智库、传媒人才，最新加盟者更有官方新华社背景，曾任新华社驻温哥华分社社长。

图为政策组研究策略专家组首次会议。资料图片

特首李家超去年底成立的特首政策组，由黄元山任组长。资料图片

图为政策组经济发展专家组首次会议。资料图片

图为政策组社会发展专家组首次会议。资料图片

特首政策组专家组成员、全国港澳研究会顾问刘兆佳表示，“只得一个半个肯定不够”，要培植更多人，加强与不同智库及机构合作。资料图片

政策组有几大工作方向，包括紧贴国家发展、审视国际关系和形势、掌握香港民情，提升政府对长远和策略性议题的研究能力。政策组编制上有47人，包括8名首长级职位，每年薪酬合共约6,100万元，与上届政府的创新办相若。

黄元山由团结香港基金转投政府，不少旧将亦跟随过档，亦有来自智库界、评论界的人士，出任研究主任、高级研究员等职位。笔者留意到，最近特首政策组聘任一名新研究主任（国际关系），名为江亚平。

原来此人颇有来头，早在1985年武汉大学外文系毕业后，即进入新华社国际部从事国际新闻，曾在埃及、南斯拉夫任常驻记者，并在印度、澳洲和加拿大任首席记者，历任新华社国际部《环球》杂志副总编、中东非洲编辑室主任、国际部党委常务副书记，是悉尼科技大学博士。江亚平离开“国社”前，为驻朝鲜记者。

新华社记者加入港府并非第一次，政务司司长陈国基去年就招揽新华社香港分社记者苏晓加盟，强化内交，职衔为特别助理。不过苏晓并非外派干部，而是本地人，严格来说，江亚平才是首名“杀入”港府的新华社前干部。

特首政策组专家组成员、全国港澳研究会顾问刘兆佳表示，国际形势日益复杂，香港需向外开拓新发展空间、规避风险，因此需要对国际形势有深入了解的人加强研究，惟香港研究国际关系者不多，有内地官媒背景人士加入并不出奇，认为政府可多从内地以至东南亚、中东等地方寻觅人才。但他指“只得一个半个肯定不够”，要培植更多人，加强与不同智库及机构合作。

有政界中人关注，观乎江亚平履历，似乎从未涉足香港，究竟他以哪种方式受聘于港府？是否香港永久居民？曾任中策组首席顾问的刘兆佳指，非公务员的聘任条件不同，未必需要是香港永久居民，过往亦试过，认为政府应广纳人才，特别是某些课题少人研究，需外求人才，毋须自我设限。

非香港永久居民 公务员局引基本法聘任

政策组回复指，有关职位需要申请人具备包括20年全职从事国际关系、公共事务及政策相关的工作经验等条件，考虑到合资格申请人数目不多，公务员事务局已在早前根据《基本法》第101条第二部分，批准政策组在没有合适和合资格的香港特别行政区永久性居民申请人之情况下，可以聘用非香港永久性居民。江亚平现时是香港居民但未获永久居民身份，经公开招聘后按非公务员条款聘任，有关的聘任安排符合政府内部的既定准则和程序。

江亚平8月出任研究主任一职，其主要职责包括就亚太地区以至全球社会的经济及政治最新发展，及对香港的影响作出分析和研究，以及处理其他大型和具复杂性的内部和外部研究计划等。

聂风

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