踢走劣质公仆程序大简化

政府宣布，为公众利益，着令工作表现持续欠佳公务员退休的机制将会简化。

（星岛日报报道）公务员职位向来被视为“铁饭碗”，不过日后或要改写。政府昨日宣布，为公众利益，着令工作表现持续欠佳公务员退休的机制将会简化，包括删减多次及非必要的提交申述书程序、“观察期”只延长一次、暂停发增薪点及取消向独立委员会寻求意见等。公务员事务局局长杨何蓓茵强调“工作表现持续欠佳者，必须果断地去芜存菁”，目标是于本年内向全体公务员执行新程序。
行政长官李家超在去年的《施政报告》中提出要强化公务员管理，如有工作表现持续欠佳的公务员经督导和辅助后仍没有改善应及时终止聘用。管理人员对工作表现持续欠佳的公务员会先透过辅导、培训或其他适当的行政措施，协助其作出改进，而当有关措施并不奏效时，便会根据《公务人员（管理）命令》第12条采取行动，为公众利益着令有关人员退休。

 

杨何蓓茵昨日在政府总部与四个公务员中央评议会的职方代表及四个主要公务员团体代表会面，介绍简化机制重点内容，并收集意见。她表示，改善和强化处理工作表现持续欠佳人员的程序，是进一步优化公务员管理的重点措施之一，目前机制的程序过于繁复冗长，当局已检视有关机制，在确保公平公正的原则下，提出简化程序，以改善有关机制的效率和成效，与时并进。
须“独立委员会”寻求意见

 

按照目前部门／职系在启动处理工作表现持续欠佳人员的机制后，有关人员有4次机会提交申述书。精简流程后，相关人员会在2个主要步骤被邀请提交申述书：决策局／部门向人员发出“拟令退休通知书”，告知该人员当局有意按《公务人员（管理）命令》第12条向他采取行动时；以及在征询公务员敍用委员会的意见后，公务员事务局准备把个案提交批核当局作出最后决定前。

 

新措施亦规定工作表现持续欠佳人员，须在指明的期间内改善工作表现至可接受水平的“观察期”只能于特定情况下延长一次，当局指，此举可减少管理层因犹豫不决而拖延作出决定。

 

另外会取消部门／职系首长在“观察期”完结后，把工作表现持续欠佳人员的个案提交公务员事务局前，须先在部门内设立“独立委员会”并寻求其意见的要求。由于公务员必须在接受评核期间工作表现令人满意，简化后的机制因此规定必须暂停／延期向该等人员发放增薪点。

 

杨何蓓茵说，当局十分重视公务员团队的每一位成员，而绝大部分公务员在各自岗位上竭力为市民服务；随着市民对公务员的期望不断提高，管理人员必须及早对公务员团队中工作表现欠佳的人员加以督导和辅助；对于工作表现持续欠佳者，必须果断地去芜存菁，不能让个别表现持续欠佳者影响公务员团队士气和拖低政府整体表现。

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