控烟全面收紧？吸健委主席：传统烟与另类烟都是毒品 商界批只站道德高地

医务卫生局早前表示考虑全面禁止管有电子烟等另类烟草产品，传统烟税亦有上调空间，政府本月将就下阶段控烟政策作咨询，社会关注政府是否有意全方位收紧政策。吸烟与健康委员会主席汤修齐接受《星岛》专访时力挺强化管控，认为电子烟与传统烟应朝“毒品化”方向严格禁止，分别只在步伐。但有商界立法会议员认为，对烟草“赶尽杀绝”未必能达到预期效果，认为不能只站在道德高地看问题。

记者：林剑、陈俊豪

吸烟与健康委员会主席汤修齐。（黄颂伟摄）

 

吸烟与健康委员会主席汤修齐。（黄颂伟摄）

 

吸烟与健康委员会主席汤修齐。（黄颂伟摄）

 

吸烟与健康委员会主席汤修齐。（黄颂伟摄）

 

 

汤修齐：可指定日期前须弃置另类烟

目前本港吸烟率约为9.5%，本届政府将2025年降低吸烟率至7.8%，列入110项施政KPI之一。政府去年起全面禁止在港销售及宣传电子烟或加热烟，但“管有”暂未列入规管。医衞局上月表示，法例生效至今逾一年，市民已有合理时间处理之前已购入的另类吸烟产品，政府会检视进一步收紧规管，包括考虑全面禁止管有另类吸烟产品。

汤修齐指，委员会与世界卫生组织立场一致，认为所有吸烟产品，包括另类烟和传统烟均是有害，不存在“比较安全”的吸烟产品。他认为以现时道德和公共卫生标准，传统烟本身也不应容许在香港贩售，只因其历史已有百年之久，需时处理。

他指现时出现“禁卖不禁食”另类烟情况，并不理想，认为即使市民有很多存货，在禁售条例实施逾一年后，应已用完，是时候加强立法。他建议参考禁止大麻二酚（CBD）的做法，在限定时间前要求市民将另类烟产品弃置，否则在死线后仍管有或吸食即属违法，亦不应作补偿，“原则上都是毒品，不应在港出现，弃置是必须的。”

政府将咨询下阶段控烟政策。（资料图片）

 

政府将咨询下阶段控烟政策。（资料图片）

 

政府将咨询下阶段控烟政策。（资料图片）

 

政府今年调高烟税。（资料图片）

 

政府将咨询下阶段控烟政策，包括另类烟。（资料图片）

 

冀“鼓励加速淘汰”烟民

至于传统香烟，汤修齐指现时本港有约60多万名吸烟人士，只有用尽办法去鼓励他们戒烟，例如加强提供和宣传免费戒烟服务，另一方面让吸烟人口“截龙”，即指定年期后出生者不能再合法买烟，打造“无烟世代”。他指现时约75%的烟民为40岁以上人士，政府应继续增加烟税，先加到税款占零售价75%的世衞标准，再按通胀持续增加，加重吸烟的经济负担，让他们逐步减少甚至停止吸烟，他形容为“鼓励加速淘汰”烟民的过程。

他亦建议进一步扩大禁烟范围，例如在行人天桥、公共交通工具等候处、学校外、医疗或社福机构外等等，都列为禁烟区；违例吸烟罚款倍增至3,000元，建立“非烟民友善”的环境。他引述港大过往研究指，香港每年有约7000人因吸烟导致的疾病死亡，当中有约700人是死于吸入二手烟，“死得极之无辜”。

汤修齐认为，传统烟草性质亦等同“毒品、军火”，是不道德行为，但理解一旦全面禁烟，引起的反弹未必是政府愿承受，因此同意逐步去做，迈向“烟草终局”。

立法会议员张宇人。（林剑摄）

 

张宇人：吸烟率可透过教育自然下降

本身是传统烟民的自由党党魁、立法会议员张宇人则持相反看法。他忆述年轻时，并无宣传教育提到吸烟害处，但现时年轻人已普遍明白。他认为事实摆在眼前，市民对健康重视程度甚高，吸烟率会自然下降，“我儿子要结婚生孩子前，为了下一代都自动自觉戒烟。偏偏有些人选择性失明，不去看这个趋势（吸烟率下降），一味简单化说要加税，向世衞交差，但是否真的会这么顺利呢？”

他又提到，不丹于2010年全面禁止烟草产品的销售，成全球首例，可是最终国内吸烟率不跌反升，私烟猖獗，最终要放宽禁令。张宇人指自己吸食雪茄，尚可以不太在乎税项，但普通市民未必如此，“政府要加烟税，加到二千元一包也可以啊，那年轻人买不起，私烟商当然是‘多谢政府’了。”他认为政府声称“吸烟人数减少但烟草税收增多，反映打击私烟做得好”的说法不正确，只属短期波动，私烟长期“有价有市”。

至于另类烟产品，张宇人强调自由党一贯立场，是电子烟与加热烟应分开处理，电子烟确实吸引许多年轻人吸食，令其成为新烟民，禁电子烟属可理解；可是加热烟烟草成份较少，可以吸引部分吸食传统烟的烟民吸食，可是政府不接纳，仍决定一刀切全禁。

他总结指，所有规限包括控烟政策都不外乎一句“合理”：“站在道德高地讲政策很容易，口号一定很好听，‘数票’肯定能通过的，但做起来又怎样呢？”《星岛》向医衞局查询控烟政策咨询详情，局方回复指目前正准备下一阶段工作，暂无补充。

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