立法会二读辩论职安条例修订 最高罚款拟增至1000万

立法会今天（19日）恢复《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》二读，修订案包括将公然违反涉及极严重职安健违法行为的罪行最高罚则，提高至罚款1,000万元及监禁两年。 

选委界议员陆颂雄指出职安健条例超过20年未有修订，而近年相关条例的最高罚款更只有7.4万元，对于大公司而言只是“小数目”。他又说对于犯下严重罪行的职员过于慈祥，是对其他“打工仔”的残忍。他表示如公司没有实施任何安全措施，导致罚款1,000万元并不苛刻，指出无法对死者有任何补偿，仅仅彰显公义，他更说希望法例修订后不会执行，相信雇主亦不希望执行。 

陆颂雄推修订法例后不希望需要执行。梁誉东摄

 

邵家辉政府并没有就职安条例适当执法。梁誉东摄

 

陈沛良指要本港的职安健表现，不能只单论提高罚则。梁誉东摄

 

陈绍雄指今次修例令业界哗然。梁誉东摄

 

本港过去发生多宗致命工业意外。资料图片

 

陆颂雄建议加强巡查制度，指出审计报告批评劳工署的巡查力度不足，甚至有“走过场”的情况，导致意外发生。他又提及安全主任制度需与时并进，很多安全主任“有责无权”，相信法例仍有改善空间，认为如果法例实施后工业意外情况仍未得到改善，则需“加辣”，但他强调不希望相关情况发生。 

选委界议员陈绍雄指出，今次法例修订令业界人士哗然，认为只是针对雇主，并未涵盖整个业界的所有持分者，加上罚款额过高，对业内中小微企业造成沉重的营运压力。他指出在委员会审议条例期间，提出3项修正案，反映业界意见及忧虑，除上述3个范畴修订引起业界担忧外，在进行审议时，亦发现部分条例修改建议“既不合理、又无逻辑”，如在现今社会极之容易取得饮用水的情况下，雇主没有提供饮用水的罚则由1万元大幅增加至10万元；但没有检查好吊重机器及起重装置的违规行为、提供虚假陈述等罪行，当局当时仍然建议下调罚则，认为容易发放错误信息，令业界掉以轻心。 

陈绍雄又指，循公诉程序被定罪雇主、工业经营的东主或处所的占用人的罚款额时，除被定罪单位的营业额外，亦须考虑相关单位提交的财务资料，他认为该项修定符合普通法的量刑原则，相信可以释除中小微企业的担忧。 

自由党主席邵家辉指出在成立职安健法则后，每1,000名工人受伤比例由59.6人下降至2021年的15.2人，跌幅达74.5%，而过去20年死亡人数由65.2人跌至24.3人，是过往20年的努力，但他表示“一宗意外都嫌多”，认为当局并没有适当执法，相信当局只要执法即可令相关业界好好守法。他又表示明白商界对职安健法例修改有一定忧虑，亦希望政府需留意罚则，市民、商户如何适应，避免影响本港的营商环境。 

选委界议员陈沛良指改善本港的职安健表现，不能只单论提高罚则，而是应该采取全面综合的方面，需改善雇主及雇员的职安健意识，才可以有效减少工作地点发生的意外。 

记者：李健威 

---   
   

---------------------------------------------

>>>立即浏览【移民百答】栏目：新移民抵埗攻略，老华侨也未必知道的事，移民、工作、居住、食玩买、交通、报税、银行、福利、生育、教育。

>>>即读【新移民专栏】：新移民第一身经验，与你分享当下年轻移民生活日常大小事，即读“新移民专栏”。