两会︱中国观察：国防部长排名为何靠前？

国务委员名单出炉，包括国防部长李尚福、公安部长王小洪、国务院秘书长吴政隆、前贵州省委书记谌贻琴、外交部长秦刚。名单在意料之中，但身兼中共中央书记处书记的王小洪却排名在李尚福之后，则令人意外。

副国级领导人排名顺序大致如此：政治局委员、中央书记处书记、人大副委员长、国务委员、两高（最高法、最高检）首长、政协副主席。10年前的李克强内阁，中央书记处书记、国务院秘书长杨晶在国务委员的排名，也在国防部长常万全之前，李尚福这次为何“力压”王小洪？

这也许与国际形势波诡云谲有关。习近平执政之后，提出将解放军建设成世界一流军队的目标，聚焦练兵备战。与此同时，中美恶斗已成定局，2018年，美国因中国从俄罗斯进口武器，对时任中央军委装备发展部与部长李尚福实施制裁。

众所周知，中国国防部长最重要职责是从事军事交流，美国五角大楼一直认为中国防长权威不足，甚至想绕开直接和军委副主席谈。李尚福排名靠前，可以加强权威，同时也是向美国“示威”：中美军事如何交流，怎么交流，要不要和“被制裁”的李尚福上将见面，你看着办。

不过，李尚福排名在王小洪之前，可能只是在国务院系统。毕竟，作为中央书记处书记的王小洪和国监委主任刘金国，排名仅次于24名政治局委员以及国家副主席韩正。

王小洪名列国务委员，也显示他担任中央办公厅主任的可能性微乎其微。政治局常委、中央书记处常务书记蔡奇两会期间两度陪同习近平亮相，相当罕见，正如本栏指出，作为领袖闽浙旧部的蔡奇两会后最可能接替丁薛祥兼任“大内总管”。这也将是中共领导体制的重大改革，加强中办在党务系统中的枢纽地位，间接提升领袖权威。

纪晓华