林郑：有了《国安法》官员更有“底气”

林郑表示，自从《香港国安法》实施后，官员做事更有“底气”。

（星岛日报报道）香港回归二十五周年，在特首林郑月娥任内，香港出现因为修订《逃犯条例》触发的“黑暴”事件，导致中央出手定立《香港国安法》，同时完善选举制度，实行“爱国者治港”。林郑月娥接受星岛新闻集团访问时，承认过去五年是香港一个“好重大的转折点”。她认为，这个转折点在回归中段的时候发生，“可能都是无可避免”，指这五年发生的事是回到一国两制的正轨，让香港人特别是政府官员明白到一国两制，“是以一国为先一国为本”，亦令到官员做事更有“底气”。她相信在一国稳固后，香港会进一步发展国际化、《基本法》保障的人权自由、以及高度自治，令两制发挥得更好。

回顾回归二十五年，林郑相信，她任内发生的转折是“避唔到”。她说，由二○○三年到二○一二年反国教、二○一四年普选行政长官被否决，然后发生占中，再有旺角暴动、鼓吹港独、立法会宣誓事件，“样样都避咗去，累积落嚟，问题愈积愈大，香港社会对于真正了解一国两制的人愈来愈少，都真系发展到好严重，出现冲突、有抗争有暴力的时候就更加难处理。”

她说，香港回归以来，连基本法二十三条要求特区政府订立的国家安全法律都没有做到，亦都在选举制度出现不少漏洞，令到议会内，有议员身分的人士都不断冲击政府，甚至反对中央，更甚的是到外国要求制裁香港。另一方面，自从二○○三年二十三条立法失败之后，“包括我早期”，历任特首历任局长都好回避廿三条立法，“𠮶种冇底气冇理直气壮去做一样应该做嘅嘢……我哋抚心自问点解过去二十年咁惊”。

一国是根  两制是水和养料

她自我检讨说，“我第一个举手认，竞选政纲里面，有人根本将呢啲议题睇成边个话要立二十三条，边个攞唔到民主派支持，但我都写落去，但我都写得比较模糊化一啲。”她说，“二十三条呢条刺留喺香港咁耐”，现在通过《香港国安法》，“官员底气就出来，你见而家我哋官员包括我自己而家点样讲：这是宪制责任，这些工作必须要做，因为一条香港国安法未能够涵盖所有会危害国家安全的活动，需要进一步进行本地立法。”她说，这样的例子还可以套在其他事件，例如明知教育出咗事，以前官员都不敢说不敢处理。

林郑月娥说，如果过去五年没有发生这些事，让香港在中央指导出手之下，重回正确轨道，未来一国两制贯彻落实将会出现好大问题。她不认为，香港会因此变得接近内地城巿，“一国两制下冇叫香港变成内地城市……基本上一国原则稳固了，之后要做的就是两制要发挥。”她引用国家主席习近平的比喻，指一国是根，“根以前腐烂咗啲，现在抓实了；上面两制棵树就可以茂盛，如何茂盛呢？当然是淋水和加养料”，她指两制的水和养料就是国际化、基本法下保障的人权自由、以及高度自治，“这些全部都是宪法、基本法下给了我们的水和养分，我们如果用得不好，树就唔壮，如果用得好，大树就成荫，未来香港就好好……我对未来前景非常之乐观，因为一国已经稳阵落嚟，无论中央定特区，都应该在一国为本之上，令两制发挥得更好。”

她以国际金融中心为例，她看不到短期内地城市可以替代到香港这个国际金融中心，因为香港有两制的优势，基本法规定下我们没有外汇管制，“资金自由流通对国际金融中心好重要”，这是基本法下香港可以成功的要素，“但要用得好，要看准国家策略……睇到国家政策的香港优势，透过积极有为政府，政策推动，一定会成功。”

只要通关  香港仍富吸引力

对于香港近年的移民潮，她认为“人员往来，出出入入好正常……事实上全球争夺人才，不过有啲地方好叻，将抢人才包装成救生艇，来吸引香港人去。”因此香港要加把劲，去抢人才，她不认为移民潮与国安法有关，“要留住人要有稳定环境，国安法给了我们稳定环境，要有一个宜居生活的前景，一个好的教育制度……”她罗列了一堆引入人才计画，杰出创科学人计画、优才入境计画等，指相关计画的申请数字显示香港仍然有吸引力，“只要通返关，无论通内地通海外地，香港仍然是富吸引力嘅地方。”

疫情下通关 “鱼与熊掌”选择要衡量

香港因为疫情而变成“孤岛”，通关问题备受关注。特首林郑月娥承认，香港与内地和海外通关，存在矛盾。她强调，不是中央衞健委要求港府执行外防输入或清零政策 ，而是现实需要，和“一国两制”没有关系，“内地对香港同内地对外国系一样，外国人要去内地做生意读书或创业，今日套防疫政策系咁，你咪要符合，同样香港你咪要符合”。她指，香港作为高度自治地方，自己要评估同衡量，究竟采取什么政策，究竟“鱼与熊掌”如何作出选择。

必须考虑内地通关基础

疫情期间，香港好像变成“孤岛”，被问到可以如何打破这个困局，林郑月娥表示，所谓“孤岛”，是当其他地方开了关，你不能开就孤立了自己。她指，和内地的通关，曾讨论了一套成熟的方案，接近可以公布，但当时不幸有第五波，现在要视乎第五波的情况，看看如何重新启动，和内地免检疫往来讨论。她又指，但香港让内地的人来，已经通了关，他们用“回港易”和“来港易”已经免检疫通关。

至于和海外的通关情况，林郑月娥表示，“因为人哋通晒，我哋自己㗎咋，咁你如果听日揿掣”，取消七日检疫，不用问外国政府，是香港决定，但做决定必须考虑与内地通关的基础。她指，因为一直讲要外防输入内防扩散，才有条件将感染减到最低，甚至社会面清零，如不这样做就会影响和内地讨论通关的基础。

林郑认为，面对对内对外通关，涉及“鱼与熊掌”问题，新加坡其实都一样，“只有鱼没有熊掌，都入唔到内地”，指新加坡在内地也有很多业务，新加坡企业也很想入到内地，但可能新加坡觉得有大东南亚市场，觉得开关予东南亚和全世界也足够，“但内地对香港的份额太大，不只经济，仲有社会和个人联系，所以香港就要自己考虑”。

防疫限制有怨气无可避

对于防疫措施屡受争议，林郑月娥坦言，“任何公共卫生措施都唔会令到人哋拍手掌，因为你系限制人哋自由，你限制我活动，你又要求我打针，又要求我检测。”她指，只可以向市民解释为何需要相关措施，当相关措施可以放宽就争取放宽，有怨气是无可避免，“我未试过公布社交距离或入境限制措施，啲人话真系好啦，你限制我哋啦，边可能？”

2049年告别㓥房有很多变量

回归以来，房屋问题一直是香港社会一大困扰，林郑月娥任内，公屋轮候时间亦趋于上升，对此，林郑指在缺乏土地的情况下，难以提供房屋，“你睇返我的房屋理念，没有提过承诺去缩减轮候时间，因为我知道晒我们有几多地，有几多能力可以在短时间增加楼宇供应”。被问到能否达到港澳办主任夏宝龙提出希望在二○四九年告别㓥房问题，林郑月娥认为，有很多变量，不知道未来香港人口是增长、平稳或减少，又不知道经济环境，不过作为政策目标是无可厚非，因笼屋㓥房是恶劣的居住情况。

“十年建屋”土地已揾好晒

林郑月娥表示，她任内其中一个政策目标，就是加快土地供应，建立土地储备。从供应角度，经过多年努力，未来二十至二十五年期间可提供一百万个单位，等于现在总体单位的百分之三十八，除非香港人口在二十年间多三四成，否则从数字上是足够的，“未来十年建屋计画，三十一万三千个单位，已经揾好晒，之后就北部都会区，明日大屿，揾好晒”，而且一百万个单位未计私人发展商自己土地释放出来，包括地契收地及土地共享。

她指出，以五年计，未来五年的供应和现在差不多，大概十万个公营单位，若能将这个数字提升至十三至十四万，但现在看来做不到，“我讲过很多次，未来十年建屋计画那三十多万公营房屋是头轻尾重，三分之一在头五年，三分之二在后五年”。她认为，下一届政府要做的是，尽量将那后五年尽早开展，“但看来也不行，因为如果今日未开工，五年内是无法入伙的”，但起码在后五年，如果是第九年、第十年都可以提早，变成第七年、第八年，然后将十年以外的再提早，将明日大屿原本三、四年的首批人口入伙，提早到二○三二年。她认为是有机会的，因为现时的政治环境比较好，有爱国者治港、立法会不需花时二十个月批五亿做大屿山的填海研究，“唔会会都唔开，主席又唔选”。

 

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