【更新】联邦前大法官发出报告指 军方应永久放弃对性侵案调查的控制权

【星岛综合报道】联邦政府2020年4月宣布，对加拿大军队内部的骚扰和性行为不端问题展开独立审查，并由联邦最高法院前大法官艾伯(Louise Arbour)负责处理，她周一发出的报告称，加国武装部队(CAF)现应永久放弃对性侵案调查的控制权。

结束一年多的工作后，大法官艾伯周一发表备受期待的军方性行为不端危机报告，除其他建议外，还建议由民警和法院处理所有涉及对军人指控的性侵案件。

她在约400页的报告中写道: 尽管具挑战性，但军方必须表现出足够的谦逊，接受外部协助、并向外界开放，有意义的改变，将取决于监督CAF的平民所持的政治意愿和决心。

受军事性创伤的投诉人数十年来一直要求由平民接管性行为不端案件，认为CAF未能适当地支持受害者、彻底调查和进行起诉。

国防部长安阿南德(Anita Anand)2021年于艾伯的临时建议下采取行动，暂时将正进行的军队性行为不端指控，移交民警部队调查，艾伯现冀这一举措永久化。

军方在1998年获处理其性侵案件的管辖权。

艾伯说，虽然军队受文职控制，但一直不愿意或无法全面执行外部建议，军方反而选择只于表面上执行工作，而没有实质行动。如军队的文化要改变，便需完全接受规范式转变、需适应一个新的现实，女军人会留下来，寻求有权享有的实质性平等。

近年来，加拿大军队的公众形象因多宗不当性行为丑闻而受到重创，有专家指，想不出世界上那个地方的军队曾出现如此多高级领导同时卷入丑闻。

自 2021年2月初以来，13名现役和前任高级军官被停职、调查或被迫退休。

联邦政府前年4月责成艾伯进行外部审查，检讨军方的性不当行为及军方领导的回应。

这报告是7年来的第二份类似报告，艾伯指，自前最高法院大法官狄斯金(Marie Deschamps)于2015年发表其报告以来，军方对性行为不端案件的处理并无足够的变化，军事司法系统对性罪行的调查和起诉也缺有意义的改善。

艾伯于报告中写道: CAF对不当性行为的定义过于广泛，涵盖微观式攻击行为、无意识的偏见、与性侵和性骚扰的所有内容。

她提出48项建议，包括军方对性侵的定义仅限于故意、非自愿的性接触，并由刑事法和民政当局处理案件。她更促请军方采用加拿大劳工法对性骚扰的定义，建议将所有性骚扰指控移交加拿大人权委员会调查。

在艾伯的进一步建议中，她指出报告过程不应包括CAF的军方警队参与，受害人反而可直接联系民政当局的系统。

如临时措施于立法为民事法院提供专属管辖权前继续有效，不论受害人表达任何偏好，所有新案件都应提交民事系统处理。

国防部长阿南德周一表示，联邦政府接受整份报告，并正执行其中7项建议，而在执行建议前提出的个案，法律过渡程序由个别检控官与投诉人共同决定如何处理，但新的调查工作则正进行。

另一方面，保守的国防事务评论员冯杰妮(Kerry-Lynne Findlay)与公共服务和采购评论员家保罗胡斯(Pierre Paul-Hus)欢迎报告，但指出，许多调查结果已有据可查，只是没有采取行动，两人均希望阿南德认真看待报告。

新民主党发出声明，批评自由党没迅速采取行动保护受害人，要求政府必须培养出执行建议的政治意愿和勇气。

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