互委会步入历史 老弱恐失支援 派饭陪诊服务中断 盼房署社署接手服务

全港约1600个设于公共屋邨的互助委员会,将于今年内陆续解散,结束近半世纪的历史任务。过去一年,因多区区议员辞任,互委会需接手处理街坊投诉,有互委会主席忧虑,街坊不但无法向区议员求助,日后连互委会这选择亦失去,难以反映地区问题。另有坐落于老人屋邨的互委会,疫情下动员为长者上门派饭及陪诊,惟会址即将进入倒数,担心服务无以为继。惟有区议员认为,互委会制度早已不合时宜,部分会址更被人公器私用,改装成私人办公室或仓库出租牟利,建议政府腾出会址及转型,让有需要住户临时使用。

政府宣布部门架构重组,地区组织亦不例外,民政事务总署日前向全港多个互助委员会发信,提到社会有意见指“互委会的角色日渐式微”,经审视后决定分阶段终止互委会计画,需于明年一月前解散。根据民政署资料,截至21年7月31日,全港共有1663个互助委员会,大部分位于公共屋邨内。

专页转群组形式继续互动

事实上,不少地区的互委会仍在发挥地区力量,联系街坊。任职区议员36年的荃湾区议会主席陈琬琛指出,代表住客的互委会反映最贴地意见,并不认为区议会与互委会角色重叠,忧虑“杀会”后,日后基层市民声音无人反映。

葵联邨联悦楼互委会主席亦指,该区的区议员席位处于“真空”,互委会平日都要处理街坊投诉,包括噪音、屋邨保安等问题。他质疑,政府解散互委会同时,却无替代方案处理地区问题,变相令该区街坊无法向区议员求助,日后也不能找互委会协助,“对曾参与过互委会工作的街坊来说,感觉就似弃卒,对其他街坊来说,更有被灭声之感。”

比较以往互委会在公屋的功能,他认同如今互委会角色已式微,新屋邨的设计亦令邻里之间沟通减少,甚至连隔篱邻舍都未必认识。他坦言,数年前筹组互委会时,已知难以套用旧有方法,故开设社交平台专页,定期发放大厦资讯。他计画在互委会解散后,将专页转成群组形式,让街坊继续互动。

物资转赠街坊青年中心

位于安达邨的谦达楼互委会2018一众委员都出心出力,除了定期更新社交平台专页,更为互委会设计专属标志。该互委会委员陈先生自小在公屋长大,接触不少委员会活动,故较有经验去运作互委会,不时举办环保转赠活动、老人探访,疫情前更会举办屋邨旅行等康乐活动。互委会进入倒数,陈先生已计画在农历新年后,将物资转赠街坊、青年中心等。他希望政府取消互委会后,可保留屋邨咨询委员会,让年迈的街坊有渠道申诉及反映,“起码可定期收集邨民意见,改善屋邨环境。”

深水埗丽安邨于1993丽廉楼互委会主席陈沃森忆说,加入互委会20,由委员做到主席。他于本月初收到民政署信件,始得悉互委会计画被取消,由于当局只派发本年首季的季度津贴,换言之他们需于3底前交还会址。他批评当局事前毫无咨询,“处理上不被尊重”。

去年负责该区的区议员辞任,陈沃森所属的互委会亦肩负部分区议员工作,他指互委会工作看似琐碎,却与居民生活息息相关,例如数年前发现大厦定期洗水缸后,水质仍有问题,约同其他主席暗中监视,竟揭发与清洁工偷懒有关。他认为互委会被取消,将不利民意上达。

陈沃森(前)担心,“杀会”后街坊难以反映意见,亦感到互委会不被尊重。 受访者提供

 

有事联络管理处 削反映意见功能

因丽安邨属“老邨”,陈沃森他现时最担心邨内一百多名独居的老弱伤残街坊。近年丽廉楼互委会联同邨内互委会,举办很多探访独居长者、病弱伤残街坊的关爱活动,又安排陪诊及代购日用品,更获善心人资助送饭,“但之后可能无人接手跟进照顾。”他希望房署及社署尽早安排,不要让街坊失去支援。

疫情下互委会亦发挥互助精神,与区议员及居民三方紧密沟通,深水埗前区议员李炯知悉,当收到确诊者未入隔离营消息,互委会即联络部门避免社区传播;如发现有楼层潜在风险,互委会又会通知区议员和房署,并派发漂白水、口罩等用品。

不过,从事地区工作十多年的沙田区议会主席麦润培指出,随着时代变迁,互委会制度已不合时宜,加上近年保安、清洁等服务已外判,互委会“反映意见”的功能已被削弱,“居民有问题直接打去管理处,可能处理得更加快。”故他认同政府撤销互委会的决定。

公器私用 会址变私窦出租牟利

麦润培形容,近10分互委会已变得“乌烟瘴气”,除了会址及拨款被用作选举工程,亦有人以互委会身分占用社区会堂设施,实际用以教班牟利。他又知悉,有互委会会址被主席或秘书公器私用,改装成私人办公室,“平日用来煲烟吹水、打麻将,有些甚至用作货仓,私底下租出去,再收取‘茶钱’。”

民建联葵青区议员卢婉婷认同,互委会已经过时,取消互委会可优化现有咨询制度,以其长亨选区为例,一向是区议员联同各互委会主席商讨地区事宜,再作反映。她建议未来引入分区委员会、防火及灭罪委员会等成员,加入邨管咨委会反映意见。

至于互委会解散后的会址用途,麦润培已去信政府要求腾出有关会址,交回房屋署自行管理,建议可转型成临时储物室,例如让居民进行单位维修时,作临时储物之用。
 
记者 林紫晴 关英杰
原文刊《星岛日报》“每日杂志”

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