新一届联邦政务次长名单即将公布  此职权责知多少？

杜鲁多于10月26日与新一届内阁成员合照，他将在本月国会会期展开前，公布政务次长名单。 加通社

 

【星岛综合报道】总理杜鲁多继公布了新一届内阁名单后，即将提名政务次长（Parliamentary Secretary）人选。这是个不起眼而相当重要的官职，被视为通往内阁的阶梯。

政务次长的地位介乎内阁部长与后座议员两者之间，如果获委此职的是政坛新星，可被视为擢升，未来大有机会问鼎部长职位；否则可能被用作“安慰奖”，给某些失落入阁机会的资深党员一点甜头。

随着新一届国会会期将于11月22日展开，总理很快就会公布新一批政务次长名单，他们将会成为38名联邦部长的得力助手，每人在享获作为国会议员的薪俸外，每年可额外获薪18,100元。

政务次长真正吸引之处并不在于薪津，而在于此职被视为甄选未来内阁人材的考核。自2015年以来，杜鲁多委任的众多部长中，有17人此前曾任政务次长。在今届内阁名单的8名新丁中，就有5人出身自这个官职。

政务次长不像部长那么受到公众注目，“政绩”也不那么显著，但职务十分繁重，包括在会议或议员讨论私人议案时，代表部长发言和答辩，如果部长在被质询时段缺席，政务次长必须在席代言。

政务次长通过与国会议员联络、答问和为建议中的议案修订辩护，协助部长推销议案，使其获得议会通过。在议事厅外，他们有时要以官式身份代替部长出席部分公开活动。

政务次长须放弃作为国会议员提出私人法案或动议的权利，以免予人建议获得政府支持的印象。他们不能担任众议院委员会的主席，如果他们身任委员会成员，也不能就所属部长主管事务范围内的议题投票。

部分政务次长有时会被赋予独立处理某些政策的权力，例如现任枢密院主席兼应急准备部部长的布莱尔（Bill Blair），由于具有警务工作背景，在担任司法部和卫生部政务次长期间，曾被委以推行大麻合法化的重任。

西安大略大学（Western University）政治学教授德克莱西（Christine de Clercy）指出，政务次长的工作经常超出负荷，却得不到应有的重视。她认为，政务次长在多方面具有重要性，既能减轻部长的工作量，也可成为部长与行政官僚之间的桥梁，更有助总理培育部长人材，而且作为奖励性机制，有利加强党纪。

代表卑诗省南素里-白石选区（South Surrey-White Rock）的保守党国会议员冯杰妮（Kerry-Lynne Findlay）在2013年获委为国库部长前，曾担任联邦司法部政务次长接近两年。她表示，很多部长都会缺席国会在周五的质询时间，由一众政务次长充撑大局，令她的周末十分颠簸，周五晩上才能回到自己选区，然后于星期日早上匆匆赶回渥太华。

冯杰妮指，政务次长还经常被要求面对传媒，并与其他政党的政策评论员交锋。“政务次长这份工，要边做边学……要学懂坐言起行，及时决断。”

 

V20

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