税务局25年前内部审计已预期海外资金将扭曲本国楼市

税务局近年加强了对温哥华房地产市场的审计。CBC

【星岛综合报道】加拿大税务局25年前的一份内部备忘录，已预计海外资金将扭曲本国楼市，但税务局却未采取任何行动，导致楼市受到投机行为影响。

据《环球邮报》（The Globe and Mail）报道，1996年，税务局的一份内部审计得出结论，富有的新移民购买了从温哥华及其周边地区抽样的大部分最昂贵豪宅，同时在纳税申报表上声称为贫困户。该份报告直到最近才获公开。

住房和移民学者表示，这项研究本可以警告公众注意大温地区住宅地产市场中外国资金的规模，而卑诗省政府在二十年后才开始采取有意义的行动减缓这一趋势。

在今届联邦大选的竞选活动中，三大政党都提出了各种政策来抑制外国买家对本国房地产的需求。自由党和保守党承诺将禁止外国买家购房至少两年。新民主党承诺对非加拿大公民或永久居民征收20%的税。但批评人士认为，各联邦政党需要效仿卑诗省的做法，获取更多有关业主的信息，以便更公平地向他们征税。

税务局的这份内部审计在今年8月底向《南华早报》(South China Morning Post) 驻温哥华记者杨伊恩(Ian Young，译音)公开后，于本周提供给《环球邮报》。

该项审计的重点是本拿比和高贵林郊区的328套较高端住宅销售，但亦分析了来自温哥华和列治文的6,060套住宅销售的随机样本，并发现了类似的人口统计结果。

税务局工作人员发现，在本拿比出售的46套住宅中，72%是由新到温哥华的人购买的，他们报告的平均家庭总收入仅为1.6万元。相比之下，4名长期居民买家报告的平均家庭收入则高出数万元。

审计报告的作者当时致信其上司称，“应该指出的是，长期居民与新移民的平均家庭总收入之间，存在明显的巨大差异。此外，根据这些新移民纳税人的生活方式和平均年龄，其中的许多人可能仍有活跃的商业活动，但并未报告他们的所有收入来源。”

温哥华移民律师李克伦 (Richard Kurland) 认为，这项分析证明，税务局未能抓住那些隐藏其全球收入、同时在加西与本地居民竞争买房的人。他说，税务局知道这种情况正在发生，但却什么也没做，导致该缴纳的税款没有征收，地产市场受到投机行为的影响，温哥华的居民要付几倍的价钱购买物业。

研究房地产泡沫的卑诗大学（UBC）地理学教授莱伊（David Ley）指出，1996年的这份报告可能会促使政客们在二十多年前就解决“穷人买豪宅”的反常现象。他表示，税务局长期以来一直认为，打击在海外隐藏财富的购房者需要太多资源，主要是因为他们居住的其他国家不太可能发布相关的税务信息。

税务局本周对《环球邮报》称，该项研究着意关注的是买家可能少报收入的个案，因此“无意、也不应该推断到整个人口”。税务局还表示，对于欺骗税务系统的个案一直都严肃对待，近年来亦加强了对多伦多和温哥华等热门房地产市场的审计。

住房分析师兼西门菲沙大学（SFU）城市项目总监严安迪（Andy Yan，译音）认为，联邦政府拥有很多工具，例如住房贷款数据和社区人口变化分析，通过这些工具可以了解这些投资模式的广泛程度。但最终，税务局未能有效地执行本国的税收规定，助长了一个不公平体系的建立，令外国资本存储在本国的住宅市场中。

 

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