美加边境封关政策阻碍难民抵加 寻求加国庇护被拒之门外

恩杜维玛纳虽已申请加国难民，但当时入境加拿大却困难重重。路透资料图

【星岛综合报道】加拿大难民律师协会（CARL）在本周二，向联邦法院提出法律诉讼，控告加拿大政府在新冠大流行期间，禁止申请庇护的人士进入本国官方边境口岸，侵犯了他们申请庇护的权利。

本国难民律师协会在诉讼中表示，从2020年3月新冠疫情爆发以来，美加边境因封闭出入境口岸，使得多名寻求庇护的难民被拒之门外。根据加拿大边境服务局（CBSA）的数据显示，从2020年3月21日至2021年4月20日期间，加拿大拒绝了387名寻求在入境口岸申请庇护的难民。CRAL认为，这个做法是完全没有考虑申请庇护人士的窘境，以及未能给予他们一个合理的权利。

联邦公共安全部长布莱尔（Bill Blair）表示，她目前未能就该项法律诉讼发表任何评论，但她一再重申，在新冠疫情期间，所有边境都将对非加拿大居民进行关闭，限制措施并没有例外。

根据《安全第三国协议(STCA)》，在加拿大与美国之间的任何一方正式关口，寻求庇护者都会被送回，并告知对方，须在他们抵达的第一个国家申请庇护，即凡是从美国越境申请难民的人都可以被送回美国。

为了逃避STCA、确保能在加拿大提出庇护申请，数以万计的难民另辟蹊径，试图从加美边境魁省罗斯咸路（Roxham Road），以“非正常途径”入境加拿大，并申请难民庇护。但在去年7月，联邦最高法院裁定，加拿大与美国签订的涉及难民申请的《安全第三国协议》违宪，抨击美国政府对待寻求庇护者的手法，指出难民申请人由于面临被监禁的风险，美国不再是从加拿大遣返难民的安全国家。

来自非洲小国布隆迪的恩杜维玛纳（Apollinaire Nduwimana），在去年10月亦试图从罗斯咸路入境加拿大，但随即被拒之门外，并由美国当局送至纽约州的移民拘留中心，他被加国拒之门外不是STCA政策，而是新冠大流行下实行的入境限制措施。

恩杜维玛纳的代表律师表示，美国当局多次试图将他遣返至布隆迪，加拿大以人道主义推迟其驱逐令。

最终，恩杜维玛纳获批由加拿大移民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）签发的《国家利益豁免书》，成为唯数不多可入境加拿大，并毋须折返的难民。尽管恩杜维玛纳获准入境加拿大申请难民，但他在拘留中心的五个月经历，却久久不能抹掉。

律师团体认为，恩杜维玛纳的案例不会直接影响该次诉讼，但他的经历表明，加拿大目前的入境政策存在问题。

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