税务局以“重大疏忽”为由重罚非故意逃税者 律师：太过严苛

加拿大税务局以“重大疏忽”为由惩罚不知情逃税者的政策受到抨击。路透社资料图

【星岛综合报道】卑诗省的一间报税公司被发现试图帮客户逃避缴纳上千万元的税款，加拿大税务局（CRA）对该公司的数十名前客户以“重大疏忽”（gross negligence）为由处以高额罚款。有律师指，这种罚款政策太过严苛，令当事人可能面临财务上的毁灭性打击。

据加拿大广播公司（CBC）报道，家住阿波斯福（Abbotsford）的77岁退休牧师鲍克（Margo Dianne Bowker）于2011年聘请DeMara Consulting公司为其报税。2013年，该公司的两名负责人遭欺诈指控，鲍克被税务局罚款13.9万元。鲍克不服提出上诉，称不知DeMara公司代表其提交了哪些文件。法官上月终于裁定，鲍克上诉成功。

目前仍有数十宗涉及数百万元逃税罚款的相关案件，尚未通过加拿大税务法庭审理，其中就包括DeMara公司的数十名客户，他们在2013年以来一直在走艰苦的法律程序。2016年1月，DeMara公司的主要涉案人物史坦瑟（Donna Marie Stancer）已因税务欺诈而被判处33个月监禁。

代表65名前DeMara客户的温尼辟（Winnipeg）一间律所的律师普尼奥夫斯基（Jeff Pniowsky）认为，“税务局是在过度惩罚受害者。我们的客户有的破产，有的心理压力巨大，有的束手无策。这些人都不是特别富裕的人士，他们是普通的中产阶级，正面临毁灭性的惩罚。”

普尼奥夫斯基说，问题的核心是“重大疏忽”。在过去的法院判决中，这种疏忽被描述为不仅是不注意，而是“等于有意为之，或对是否遵守法律漠不关心”。

对于明知或在重大疏忽的情况下，在报税时做出虚假陈述和有遗漏的税务公民，加拿大的《所得税法》赋予税务局权力，能够对这些人处以罚款。多伦多律师米洛特（Duane Milot）认为，对于滥用该系统的国民，税务局理应惩罚，但应有酌处空间。他说，这些处罚是极其繁重和严厉的，它们应该针对极少数的情况，并且只有在有人故意或有意做出虚假陈述时才适用。但税务局却与之相反，通常会自动应用这些处罚。

米洛特去年夏天为卑诗省一男子打赢了一宗“重大疏忽”官司，该男子在通过DeMara公司报税后被处以总计22万元的罚款。 税务局正在就此案进行上诉。

米洛特说，在有为数不少的国民被欺诈者欺骗的情况下，税务局对每个涉及者都予以处罚。这是错误的，必须停止。

税务局声称DeMara公司的史坦瑟代表其客户总共报告了超过1.92亿元的虚假费用，以争取获得总共近1,000万元的退税。温尼辟的普尼奥夫斯基认为，这说明税务局非常清楚发生了什么，他们发现了欺诈行为并予以制止，但是仍然对每个涉及者施以重罚，这就好像是在“瓮中捉鳖”。

 

V18

---------------------------------------------

>>>立即浏览【移民百答】栏目：新移民抵埗攻略，老华侨也未必知道的事，移民、工作、居住、食玩买、交通、报税、银行、福利、生育、教育。

>>>即读【新移民专栏】：新移民第一身经验，与你分享当下年轻移民生活日常大小事，即读“新移民专栏”。