禁蒙面法：香港比对其他国家，哪更保障人权？

面对数月来香港激化为暴力的抗争运动，香港政府周五引入紧急权力推出禁蒙面法，禁止在公众聚会蒙面。今天，不妨看看一些其他国家如何处置蒙面抗议者，当中大部分国家人民拥有选举权，一些国家的选举制度被认为不太健全：

加拿大

加拿大议会在2013年通过一项法案，禁止人们在骚乱或非法集会期间隐藏自己的面容，但公共安全部长办公室强调，在加拿大的合法抗议活动中蒙面是允许的，加拿大宪法保障和平集会的权利。 2013年法案的提案者当时表示，这是对2011年温哥华史丹利杯暴动的回应，当时冰球队在第7场比赛输给波士顿后，经常蒙面的破坏者在街上破坏肆虐。

法国

在经历了数个月的黄色背心抗议运动后，法国议会于3月通过了一项由总统马克龙（Emmanuel Macron）政府支持的法案，以进一步防止抗议期间的暴力行为以助当局维持秩序。所谓的“反麻烦制造者”法将抗议者蒙面定为犯罪，可处以最高一年监禁和1.5万欧元罚款。去年冬天爆发了黄色背心运动，以抗议马克龙的经济政策，后者被视为只惠及富人。每周的示威常常引起骚动，抗议人群在巴黎和其他城市放火烧毁，抢劫奢侈品商店并与警察发生冲突。

 

西班牙

尽管2015年关于公民安全法律的早期草案（俗称“禁忌法”）禁止在公众抗议活动期间蒙面，但多数保守派议员所通过的法案最终版本并未包含该法规。这项新法案规定，在犯罪时使用口罩或其他方式遮盖脸孔将被视为犯罪并加重惩罚的因素，如果抗议者在触犯另一罪行时掩饰自己身份，则罚款可能会更高。

澳洲

澳洲没有禁止蒙面，但是在人口第二大的城市墨尔本，警察可以指示戴口罩的示威者离开抗议区。警察必须合理地认为示威者蒙了脸主要是掩盖他或她的身份，或作为遮挡防止人群控制物质（例如胡椒喷雾）。那些戴着口罩拒绝离开的人可能会被控违反警察指示。

俄罗斯

经过一波反政府抗议行动后，俄罗斯实施了一项在公共聚会禁蒙面的法令，理由是蒙面会阻止警察在抗议者触犯违法行为时识别他们。在一个省级城市的激进分子投诉后，他们用胶带遮嘴以抗议性别歧视，2016年宪法法院裁定可以某种方式遮盖脸部。然而实际上，俄罗斯警察会例行摘走戴上任何口罩的抗议者。

德国/奥地利

在公共集会期间蒙面是违法的，尽管极右和左翼的抗议者都经常戴着墨镜、棒球帽和围巾试图绕过它。

韩国

在韩国，集会很普遍，但抗议者很少戴口罩，因此韩国没有蒙面禁令。过往妓女戴着面具、太阳镜和棒球帽以掩饰自己身份，在首尔集会以抗议政府对红灯区的镇压。由于担心北朝鲜亲戚的安全，一些北朝鲜变节者使用口罩和太阳镜来掩饰自己的脸。在1980年代，很多民运人士戴着面具以应对警察发射催泪弹。

泰国

在经过十多年的反政府抗议及与当局冲突而引起的政治动荡后，泰国于2015年推出《公众集会法》严格限制示威活动。当时由军政府的橡皮图章立法机关通过的法例中有一条规定，禁止示威者以故意隐瞒其身份的方式穿衣，否则视为犯法。

津巴布韦/南非

在津巴布韦的抗议潮中，没有法例禁止蒙面。在津巴布韦，对经济崩溃的挫败感经常爆发到街头游行示威中。南部非洲国家的一些抗议者遮脸以防遭警方识别，警察被指会随后追捕人。在邻国南非，抗议服务质素差和其他问题甚为普遍，该国法律禁戴掩盖面部特征并妨碍身份识别的伪装物或口罩。但有些示威者无论如何都要戴口罩，有时是为了防止催泪弹，很少或没有是为防暴警察的报复。

巴勒斯坦领土

在加沙和以色列占领的西岸抗议的巴勒斯坦人，经常用黑白格仔的kuffiyehs头巾包裹他们的脸，这是他们民族事业的象征。以色列武装部队倾向集中力量对付最激烈的抗议者--投掷石块或炸弹的人--这些抗议者常遮住脸庞以掩饰自己身份并减少催泪弹的影响。众所周知，以色列会使用身穿巴拉克拉法帽或kuffiyehs的卧底人员渗透抗议活动中，然后逮捕他们。 在西岸最近的示威活动中，组织者敦促示威者不要掩饰自己的脸，让以色列特工更难混入其中。

(文：加通社)

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