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第1页第一篇文章日期: 2024-03-25
第1页最后一篇文章日期: 2024-02-28

南非停電危機恐傷經濟

Eskom負責為南非提供多數電力。圖為一名婦女經過Eskom建立的輸電鐵塔旁。路透社 Eskom負責為南非提供多數電力。圖為一名婦女經過Eskom建立的輸電鐵塔旁。路透社

為了避免國營電力公司Eskom電力系統超出負荷,非洲最先進的南非在2月初實施了為期約一周的限電措施,造成「史上少見」的全國大停電,包括家庭、學校、企業等無一倖免,招致民怨載道,不但可能傷害經濟,而且恐怕影響大選。
Eskom負責為南非提供多數電力。《工商時報》報道,Eskom指出,由於6組發電機組發生故障,導致必須首度實施「四級限電」,亦即減少供電4000萬億瓦,以防範全國發生大停電情況。
雖然此次限電元兇在於老舊電力系統發生故障。但仔細探究「停電危機」背後因素,則包括電力成本上揚、Eskom經營不善、負債纍纍,以及政商貪腐勾結所致。
Eskom電力大多來自燃煤發電,而煤礦在南非蘊藏豐富,因此Eskom燃煤電廠過去生產電力尚足以供應全國所需。但南非1994年廢除「種族隔離政策」,落後的社區用電需求獲得重視,加上國家經濟迅速增長,導致電力需求激增。
據統計,Eskom客戶數量在1994年後暴增上百萬,但公司後來因經營不善陷入危機,負債超過300億美元。
眼見電力日益吃緊,南非政府2000年中期宣布興建兩座電廠Kusile與Medupi,預計2015年開始為Eskom供電,但後來卻因營建成本上揚、貪腐醜聞爆發而導致工程進度落後。
這兩座電廠如今距完工仍遙遙無期,但相關成本卻節節升高,進而拖累Eskom財務狀況。另一方面,雖然地方政府依賴Eskom供給電力,卻因財政困難不斷拖欠費用,導致Eskom負債雪上加霜。
煤礦價格則開始飆漲,如今勞工薪資更是10年前1.5倍。因應發電成本高漲,Eskom不得不調漲電費,但這卻導致部分客戶流失、營收下滑。
Eskom在過去10年內共換6名執行長,這些人全由政府指派,其中能力最受肯定是莫利費。外界認為,在莫利費領導下,Eskom電力設備老舊問題應可獲得解決,而兩座電廠興建進度也能加速,但他上任一年後因涉入不當政商往來而辭職,粉粹外界對於Eskom企業重生的盼望。
「停電危機」恐對南非經濟帶來極大傷害,也攸關總統拉馬福薩未來政治前途,他將於5月面臨國會大選的考驗。拉馬福薩表示,有鑒於Eskom對於國家財政影響極大、「大到不能倒」,因此政府將全力協助以改善其財務,可能方案包括挹注資金與承接部分債務等。
此外,政府亦考慮將Eskom分拆成三間獨立的公司,各自負責發電、輸電與配電業務。分析師指出,專業的分工會有助於提高營運效率、強化競爭力。
但此計劃遭工會強力反對,他們公司走向私有化、工作機會流失等。事實上,當地工會的勢力龐大,即使Eskom財務不佳,工會仍成功阻止Eskom進行裁員縮編,最近亦為員工爭取到加薪。

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