加拿大商会撑碳税 忧转型风险提建言

资料来源：加拿大国际广播电台(RCI)

加拿大商会上周发表报告，对碳排放定价政策（例如碳税，碳排放控制与交易项目）表示支持，但同时也代表旗下20万加拿大企业表达了担忧，并提出一些建议。
报告撰写者之一阿伦亨利（Aaron Henry）称，加拿大企业相信给碳排放定价是最有效的减排措施，愿意接受碳定价为运营成本的一部分，但他们也非常担心联邦和省府继续把减排当作政治筹码，而不是致力于为企业制定出简单可行的政策。
报告指，60%的加拿大人把气候变化看作是一个对国家安全的主要威胁，并越来越为此担忧。在加拿大，因洪灾、火灾和极端天气造成的经济损失自80年代起持续上升，2016年达到50亿元。另外根据经济合作与发展组织的计算，2020年以前在清洁电力方面每少投资一美元，就要在2021年到2035年期间因碳排放多花4.3美元。
报告认为，现在要讨论的已经不是加拿大是否有必要向低碳经济转型，而是该怎样转。
政策须稳定、可预见而且明确
加拿大商会主席、前保守党国会议员比蒂（Perrin Beatty）在一份声明中称，企业界愿意为对抗气候变化贡献力量，但相关公共政策必须在减排目标和保持加拿大经商投资环境之间寻求平衡。报告说，转向低碳经济的必要性毋庸置疑，但是指导转型的政策法规必须稳定、可预见以及明确。
亨利在接受加拿大广播公司(CBC)访问时表示，企业是否能有效减排，政府更迭时政策持续性和可预见性是一个重要条件。安省进步保守党上台后立刻终止碳排放控制与交易项目，但该项目自2017年1月实施以来，已经有许多公司投入资金。亨利说，这样的U型掉头会损害企业利益。
另一个令企业头痛的问题是联邦政府和省级政府之间的分歧。亨利说，两级政府各行其是，会给企业带来负担。
碳税目的不是增加政府税收
加拿大商会报告长34页，在最后部分向政府提出十几条建议，主要包括：
●碳税目的不是增加政府税收
●实施碳定价政策的同时应降低其他减排政策的要求
●政府应帮助企业制定出口战略，帮助清洁能源技术和产品打入国际市场
●加强联邦和各省政府间沟通与合作，继续为在全国实行碳定价政策和各省政府展开谈判
●寻求开展以低碳产品换矿物的贸易
●不要只盯住能源生产所产生的碳排放，应把消费行为产生的碳排放计算在内
●在加拿大北方实行替代性政策等
加拿大人均碳排放居世界前列，但总量仅占全球碳排放量的1.6%。报告认为，联邦必须和其他国家协同作战，否则减排再有成效也还是要面对气候变暖的后果。
报告指，碳定价等气候政策的风险包括增加能源成本，让企业和消费者付出代价，影响企业投资，贸易和个人消费。报告撰写者另一个担忧，是减排政策影响加拿大投资环境和企业竞争力。不过，向低碳经济转型也带来巨大机遇。据麦肯锡公司估算，从现在起到2030年，增加能源和资源使用，经济潜力价值约3万8千亿元。

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