台胞申領居住證 陸委會持續蒐證

本報訊

大陸推出「港澳台居民居住證」上路兩個月，陸委會也正加緊腳步「反制」推動申領者強制申報機制修法。台灣的國安局長彭勝竹11月1日在立法院表示，截至目前為止，大陸核發的數字共約有7、8萬。對於國安局所掌握的人數，陸委會則稱，會納入參考，並持續進行「蒐證」。

彭勝竹當天赴立院外交及國防委員會就「國家情報工作暨國家安全局業務報告」，並備質詢。《中國時報》報道，綠委蔡適應詢及，目前申請港澳台居住證人數有多少？陸方核發人數有多少？彭勝竹指出，統計至9月10日為2.2萬。蔡適應追問，有沒有最新數字？彭勝竹稱，目前粗估，大約有核發7、8萬。但彭未明確表示，統計數字是只有台灣民眾，還是港澳台合計。
據報道，國台辦擬不再公布申領台胞居住證具體人數，上個月的記者會上僅以「非常踴躍，持續不斷」八字回應申領情況；而中國國務院港澳辦副主任黃柳權則於10月31日表示，約有8萬2000多名港澳居民申領居住證。
對於居住證屬性屬於長期居留證還是公民身分證？彭勝竹說，大陸「把他視為外省居住證的延伸」，國安局則認為是「在陸生活的證件」，不是公民身分證，也尚未到達準公民身分證，因為權利義務還是和身分證不相同。
彭勝竹強調，因應大陸發放台胞居住證，國安局已完成研析，包括發行的統戰目的、風險評估、國安顧慮等。並會配合陸委會，建議在《兩岸條例》部分，建立申報制度，比較妥當；至於權利義務變更部分，則還未討論到。
陸委會副主委兼發言人邱垂正11月1日於記者會上指出，台灣民眾申領居住證的人數，陸委會已經會同相關機關，透過各種管道，持續進行蒐證。對於國安局掌握的申領人數，陸委會會納入政策參考，也有邀集學者研判各種數字。
邱垂正表示，陸方僅免除養老與失業保險，仍保留醫療保險，看似權益增加，實際增加兩岸雙重納保負擔。
大陸官方正在草擬法令，規定在大陸受聘僱的台港澳居民應參加5項社會保險。
民調逾7成支持強化管理
陸委會當天也發布最新民調，對於居住證議題，有7成以上受訪民眾支持強化兩岸相關法令和進行必要管理作為；不到5成受訪民眾支持申報登記制。
陸委員會下午透過新聞稿公布例行民調。對於大陸推動港澳台居民居住證，有55.7%的受訪民眾認為這是一種政治統戰；72.5%民眾支持政府強化兩岸相關法令和進行必要管理作為，但只有49.3%民眾支持修法對申領陸方居住證者採申報登記。
民調同時指出，78.3%民眾認為大陸在政治、外交及軍事上不斷對台灣威嚇打壓，是破壞兩岸現狀及區域和平的行為；68.7%民眾不認同大陸一再強調「兩岸同屬一個中國」是兩岸互動及台灣國際參與的政治前提。
63.0%民眾支持蔡英文主張捍衛中華民國的永續發展，維持台海與區域穩定是台灣人民的最大公約數。民調也顯示，62.1%民眾支持蔡英文提出面對大陸打壓，不會升高對抗、不會屈從退讓，不會走向衝突對抗，也不會背離民意的保證；85.9%民眾認為台灣的未來及兩岸關係發展要由台灣2300萬人決定。