台胞申领居住证 陆委会持续蒐证

本报讯

大陆推出“港澳台居民居住证”上路两个月，陆委会也正加紧脚步“反制”推动申领者强制申报机制修法。台湾的国安局长彭胜竹11月1日在立法院表示，截至目前为止，大陆核发的数字共约有7、8万。对于国安局所掌握的人数，陆委会则称，会纳入参考，并持续进行“蒐证”。

彭胜竹当天赴立院外交及国防委员会就“国家情报工作暨国家安全局业务报告”，并备质询。《中国时报》报道，绿委蔡适应询及，目前申请港澳台居住证人数有多少？陆方核发人数有多少？彭胜竹指出，统计至9月10日为2.2万。蔡适应追问，有没有最新数字？彭胜竹称，目前粗估，大约有核发7、8万。但彭未明确表示，统计数字是只有台湾民众，还是港澳台合计。
据报道，国台办拟不再公布申领台胞居住证具体人数，上个月的记者会上仅以“非常踊跃，持续不断”八字回应申领情况；而中国国务院港澳办副主任黄柳权则于10月31日表示，约有8万2000多名港澳居民申领居住证。
对于居住证属性属于长期居留证还是公民身分证？彭胜竹说，大陆“把他视为外省居住证的延伸”，国安局则认为是“在陆生活的证件”，不是公民身分证，也尚未到达准公民身分证，因为权利义务还是和身分证不相同。
彭胜竹强调，因应大陆发放台胞居住证，国安局已完成研析，包括发行的统战目的、风险评估、国安顾虑等。并会配合陆委会，建议在《两岸条例》部分，建立申报制度，比较妥当；至于权利义务变更部分，则还未讨论到。
陆委会副主委兼发言人邱垂正11月1日于记者会上指出，台湾民众申领居住证的人数，陆委会已经会同相关机关，透过各种管道，持续进行蒐证。对于国安局掌握的申领人数，陆委会会纳入政策参考，也有邀集学者研判各种数字。
邱垂正表示，陆方仅免除养老与失业保险，仍保留医疗保险，看似权益增加，实际增加两岸双重纳保负担。
大陆官方正在草拟法令，规定在大陆受聘雇的台港澳居民应参加5项社会保险。
民调逾7成支持强化管理
陆委会当天也发布最新民调，对于居住证议题，有7成以上受访民众支持强化两岸相关法令和进行必要管理作为；不到5成受访民众支持申报登记制。
陆委员会下午透过新闻稿公布例行民调。对于大陆推动港澳台居民居住证，有55.7%的受访民众认为这是一种政治统战；72.5%民众支持政府强化两岸相关法令和进行必要管理作为，但只有49.3%民众支持修法对申领陆方居住证者采申报登记。
民调同时指出，78.3%民众认为大陆在政治、外交及军事上不断对台湾威吓打压，是破坏两岸现状及区域和平的行为；68.7%民众不认同大陆一再强调“两岸同属一个中国”是两岸互动及台湾国际参与的政治前提。
63.0%民众支持蔡英文主张捍卫中华民国的永续发展，维持台海与区域稳定是台湾人民的最大公约数。民调也显示，62.1%民众支持蔡英文提出面对大陆打压，不会升高对抗、不会屈从退让，不会走向冲突对抗，也不会背离民意的保证；85.9%民众认为台湾的未来及两岸关系发展要由台湾2300万人决定。