【加美墨協定生變】美方預期三方協議拆成雙邊協議 兼改為逐年審查
【星島綜合報道】美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）今（7日）表示，他預期《加美墨貿易協定》（CUSMA）的談判將形成「兩份分別的協議」，即美國將分別與加拿大及墨西哥簽訂，作為現行協定的附加協議，且談判將在7月1日之後繼續進行。
在周二（7日）於華盛頓舉行的哈德遜研究所活動中，格里爾說明了他對即將於7月1日進行的《加美墨貿易協定》審查的預期。
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進入審查階段的一個關鍵問題，是這項協定是否將繼續作為三邊協議存在，或是拆分為兩份雙邊協議——這個想法近幾個月來曾多次被美國官員提出。
格里爾指出：「我們的基準是協定必須有所改變。」該協定自2020年生效，規範三國之間的貿易。但他暗示，協定核心將保持不變，而雙邊議題將分別與加拿大及墨西哥處理。
他表示，協定中有「一系列基礎支柱」運作良好，「如果我們把它們去掉，我就得重新開始。」
同時，他補充：「我們與每個國家的進出口狀況不同，各國的勞工情況也不同，造成貿易逆差的原因也不同。因此，需要兩份分別的協議，以覆蓋《美墨加貿易協定》這些基礎。」
格里爾還說，他不預期這些雙邊議題的談判能在今年夏季的正式審查日期前能夠完成。他直言：「我認為我們可能無法在7月1日前解決所有問題，但我相信我們能解決其中大部分，並盡快推進。」
美國上月已與墨西哥展開一系列「技術性討論」，涵蓋原產地規則、供應鏈安全及投資審查等議題。加拿大貿易官員在過去一個月亦重新與華盛頓的對口官員接觸，但加拿大尚未開始正式與美方就《加美墨貿易協定》展開談判。
美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）
《加美墨貿易協定》當前有三種未來走向。
7月1日，三方可以一致同意將協定延長16年；如果不同意此方案，三方可以每年審查協定，為期10年，之後協定將終止。而第三條路則是，任何一方可提前六個月通知，退出協定。格里爾指出，美國可能會選擇第二種方案。
格里爾更表示，他預計談判將在7月1日之後繼續。
他說：「7月1日，美國必須告訴加拿大和墨西哥我們的意向。我們是打算直接批准協定，說『好，續簽，一切沒問題，握手前進』？還是說『這樣不夠，我們必須修改協定，做出改變』？接著我們會進入一個階段，走上退出協定之路，而這條路為期10年。但我們會在這段時間內談判，盡量提前解決一些問題。」
格里爾又補充，他需在正式審查日期前一個月，即6月1日，向國會報告特朗普政府的計劃。
數據顯示，墨西哥現在是美國最大的出口國，也是美國商品的最大進口國。其進口量甚至打破了加拿大的紀錄。加拿大失去二戰以來長期保持的美國最大貿易夥伴地位。美國商務部的數據指出，2025年美國對墨西哥出口貨物總值達3,379億美元，佔美國總出口的15.5%。這一數字超過了美國對加拿大的出口。
《加美墨貿易協定》在2020年取代《北美自由貿易協定》，並在特朗普擔任總統的第一任期內談判達成。協定要求三國在今年進行審查。如果所有國家在7月1日前同意續簽，將延長16年。但如果無法達成一致，各方就必須每年審查評估，直到同意再次批准或讓協定在2036年到期。
（資料圖：Getty，加通社）T15
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