加美關係緊張 兩國邊境的通關方式又有新調整？

【星島綜合報道】加拿大和美國表示，經過數月的籌備，2項允許更多旅客在過境前接受篩檢的預先檢查(或稱預先清關)計畫將於今年啟動，只不過美國大使一番言論，讓這項政策是否生變又產生了疑問。

加通社報道，此前美國駐加拿大大使霍克斯特拉(Pete Hoekstra)曾發表言論，對目前允許許多飛往美國城市的旅客在加拿大機場接受美國邊境官員預先清檢的安排的未來表示擔憂。

霍克斯特拉去年9月在亞省的一次會議上暗示，由於加美雙邊關係緊張導致加拿大赴美人數下降，華盛頓可能不得不重新考慮預檢政策。

加拿大公共安全部表示，預檢的目的是讓邊境官員可以在人員或貨物過境前攔截威脅。由於旅客已在加拿大完成美國的檢查和篩檢，預檢允許他們更快進入美國或轉機。

美國在加拿大8個主要機場以及卑詩省魯珀特王子港的一個渡輪碼頭開展入境預檢業務。

公共安全部門表示，在全球範圍內，五分之三獲得入境美國預檢資格的旅客是從溫哥華、多倫多或滿地可機場出發的。在截至2024年9月30日的12個月期間，超過1,600萬人次獲得從加拿大飛往美國的預檢資格。

針對霍克斯特拉的評論，美國駐渥太華大使館稱，美國海關與邊境保護局「定期且持續地評估人員配備和資源」，以確保任務優先事項與當前的業務需求保持一致。

大使館補充說，在加拿大開展的入境預檢業務「仍然是」該機構擴展邊境戰略的關鍵組成部分，旨在加強國家安全並簡化旅行流程。

霍克斯特拉在12月接受加通社採訪時堅稱，維持預先清關業務屬於「商業問題」，他的本意並非「對抗」。

2023年6月，多倫多市比利畢曉普機場宣布將為前往美國的旅客引入預先清關業務。渥太華承諾為預檢設施的規劃、設計和建設提供資金。

美國大使館表示，該設施已竣工，海關和邊境保護局正在進行最後確認，以便開始處理旅客。

據多倫多港務局稱，工程已於12月底完工，機場目前正在進行培訓和測試。

公共安全部門和港務局表示，他們預計機場的預先清關業務將於春季開始。

加拿大航空去年秋季宣布計劃今年擴大比利畢曉普機場的服務範圍，新增每日飛往美國4個目的地——紐約、波士頓、華盛頓和芝加哥的航線，這主要得益於該機場新增的預檢服務。

加美兩國的一項協議允許對陸路、水路、鐵路以及航空運輸進行預檢。該協議也允許2國在對方領土內設立預檢點。

一年多前，加拿大邊境服務局宣布計畫於2025年在紐約州坎農角（Cannon Corners）開設首個預檢點，該地位於加美與魁北克省的邊境、滿地可以南約80公里處。

加拿大邊境服務局表示，由於需要敲定一些關鍵要素，包括修訂相關政策和程序以及進行一些基礎設施的微調，因此實施時間有所延遲。

加美兩國均表示，預檢計畫將於今年推進，但尚未確定具體啟動日期。

蒙特婁中央火車站和魁北克市機場曾被提及為美國入境預檢行動的潛在地點。

一份去年準備的內部公共安全簡報指出，加拿大還有其他幾個地點「在未來5年內有可能實際設立」入境預檢。

這份根據《資訊取得法》取得的簡報列出了5個可能的入境預檢地點：溫哥華中央火車站；溫哥華加拿大廣場的郵輪碼頭；維多利亞的貝爾維爾渡輪碼頭；安省溫莎市（底特律對面）可能新建的火車站；以及魁北克省拉科勒的入境口岸。

圖：加通社

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