安省6萬公務員下周重返辦公室上班 會帶來甚麼？

【星島綜合報道】安省約 6 萬名公共服務人員中，將有近一半在經歷多年混合辦公安排後，預計將於下週全職返回辦公室上班。

安省其他行業包括銀行、科技公司及電信產業等員工將陸續返回辦公室上班，顯示整體趨勢正逐漸遠離遠距工作。

加拿大統計局的數據顯示，連續第四年，主要在家工作的就業人口比例持續下降；截至去年 5 月，多倫多有 76% 的勞工需要重返辦公室上班。

對安省公共服務（Ontario Public Service，OPS）員工而言，這象徵著一個時代的結束。自 COVID-19 疫情爆發以來，他們一直享有較具彈性的工作安排。在疫情最初兩年，符合條件的員工可部分或全程遠距工作；直到 2022 年，他們才被要求每週至少回辦公室三天。

隨後在 8 月，省政府宣布，目前尚未全職到辦公室上班的員工（約佔一半），將於 10 月起每週到辦公室四天，並自2026年 1 月 5 日起改為每週全面五天。

省長福特聲稱，面對面工作能讓員工「更有生產力」。他說，「你要怎麼隔著電話指導一個人工作？你做不到。你必須與對方四目相對。」

那麼，數千名員工回到辦公室，對多倫多意味著什麼？我們請教了專家。

「地方性經濟蕭條」：經濟學家觀點

根據策略區域研究聯盟（Strategic Regional Research Alliance）的資料，多倫多的辦公室使用率近年來雖有所改善，但仍未回到 COVID 疫情前的水準。

最新數據顯示，截至 11 月 15 日，多倫多的平均每週辦公室使用率為 82%，低於疫情前的 92%。

麥馬士達大學（McMaster University）經濟學家 Colin Mang 表示：「我認為關鍵在於這些員工長期不在該區活動，基本上導致了地方性的經濟蕭條。」

在省政府宣布召回員工後，福特指出，他親眼見證了遠距與混合工作對市中心帶來的間接負面影響，「就拿多倫多市中心來說，例如 PATH 地下街。那裡有許多勤奮的創業者，他們的生意在人潮消失後幾乎就死掉了」。

7 月份，《環球郵報》委託 Environics提供的數據顯示，2025 年 5 月多倫多市中心的人流量，仍比 2020 年 1 月低 46%。

同一份數據也顯示，渥太華的人流量更低，僅恢復到疫情前的 77%。有些人將首都商家的困境，歸因於聯邦政府員工出勤不足，多數聯邦公務員目前仍每週有兩天在家工作。

Mang 解釋說：「當人們到市中心返工時，會帶來大量經濟活動，而這在過去幾年、無論公私部門實施復工政策期間，其實一直都很缺乏。」他也指出，多倫多市中心，尤其是 PATH，已失去疫情前的部分「活力」。「你感覺得到，它已經不再是疫情前的樣子。因此，把這些員工帶回來，其中一部分目的，就是要為市中心創造更多經濟活動，因為過去五年那裡真的受創很深。」

值得注意的是，並非全部 6 萬名員工都在多倫多市中心，但省政府表示，多數員工位於大多倫多地區（GTA）。

員工回流上班會讓多倫多交通更糟嗎？

眾所周知，多倫多有嚴重的交通問題，甚至曾被導航公司 TomTom 評為北美最壅塞的城市。

有人擔心，去年秋天更多 BMO、RBC、TD、Scotiabank 及 Rogers Communications 等公司的員工返回辦公室，會讓路況雪上加霜。但多倫多大學城市學院院長 Karen Chapple 表示，這種情況當時並未發生，而 1 月 5 日恐怕也不會——原因在於辦公空間不足。

Chapple 指出，與公務員類似，多倫多大學也將自 1 月起要求員工全職到校上班，但顯然沒有足夠空間。「我們遇到的問題，和 9 月時很多機構一樣，省政府可能也是如此，就是我們沒有足夠的辦公桌，」她說，並提到有報導指出，部分銀行在 10 月時甚至不夠實體空間容納員工。

「我們不可能讓大家坐在彼此腿上……有些單位縮減了空間，有些則增加了人手。所以實際上，你不會看到大家每週五天都到辦公室。」

福特在 12 月被問及此問題，特別是關於 Mackenzie Block 的整修工程，該大樓完工後將容納數千名公務員。他說：「會的，我們會有足夠的辦公空間，確保每個人都能進去上班」。

Chapple 補充說，她預期在員工返辦公室方面仍須保持一定彈性。她指出，自 COVID 以來，雇主對工作與生活平衡的理解已有所提升，對於需要照顧長者、孩子或病患的員工，若不作出調整，可能會引發離職潮。「現在已經不是 2019 年了，有一種新的容忍度，」她說。「基於實際原因，以及為了留住合格人才、避免一夕之間流失大量員工，規定必須放寬。」

據安大略省公共服務員工工會（Ontario Public Service Employees Union）表示，已有超過 1 萬名公務員表明希望每週至少有一天在家工作。福特對此回應：「你要回來上班，就這麼簡單。」

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