美國酒商批評加拿大偏袒本地酒類 點名多省「歧視性加價」
【星島綜合報道】一個代表美國烈酒生產商的行業組織指控,加拿大多個省份的酒類零售制度偏袒本地酒品,對進口烈酒構成不公平對待,特別形容新斯科舍省及安省的政策「歧視性」。
美國蒸餾酒協會(Distilled Spirits Council of the United States)近日向美國貿易代表辦公室提交一份長達77頁的文件,列出美國酒業在全球市場面對的貿易障礙,其中有六頁專門談及加拿大。
文件指出,在美國總統特朗普對加拿大商品加徵關稅後,加拿大除兩個省份外,幾乎全面將美國酒類下架,對美國酒商造成嚴重衝擊。
協會特別批評新斯科舍省酒類公司(NSLC)對本地烈酒提供優惠加價率。文件指,本地生產的冧酒、威士忌等,按包裝方式不同,只被加價約50%至80%,但所有進口酒類一律被加價160%。美國酒商認為,這種做法違反世界貿易組織規則,以及《美墨加協定》。
文件指出,有關做法「為本地產品提供保護,並歧視進口烈酒」,並聲稱亞省、沙省、紐賓士域省、愛德華王子島省及紐芬蘭與拉布拉多省,亦有類似偏向本地酒商的政策。
協會要求今年2月獲特朗普委任的美國貿易代表Jamieson Greer,向加拿大及相關省份施壓,要求終止NSLC的「歧視性烈酒加價制度」。
NSLC發言人Himmelman回應指,貿易政策應由省政府處理,但她同時表示,消費者重視本地產品,省內一直透過優惠加價支持本地酒業發展,確保本地生產商在市場上有公平競爭空間。
在貿易戰背景下,NSLC於今年2月將約1,400萬加元的美國酒類下架,並於去年12月開始清倉,承諾將400萬元收益捐贈予本地食物銀行。同期,本地產品銷售額按年上升13.4%,至4,410萬元。
美國酒商同時點名安省酒類控制局(LCBO),批評其規定要求酒商必須由酒廠直接向LCBO發貨,不能經由美國或其他地區的中央配送中心,限制了供應鏈彈性。
文件亦指出,LCBO正向未能提供全國最低價的供應商追討追溯至2023年的罰款,涉及金額以百萬計,可能迫使部分美國酒商退出加拿大最大酒類市場,相關政策亦正面臨多宗司法挑戰。
在魁北克省,美國酒商不滿SAQ限制酒商每年加價次數,雖然近年有所改善,但仍未能配合「現代及具彈性」的零售環境;另亦批評SAQ於2023年禁止「過度包裝」的規定過於寬廣,增加營運不確定性。
此外,協會亦指出,加拿大對完全以本地蘋果及蜂蜜製成的蘋果酒,提供100%聯邦消費稅豁免,進一步加劇市場不公平。
美國酒商表示,行業總值超過2,000億美元,酒廠數目由2005年不足100間,增至現時超過3,100間,出口額於2024年升至24億美元。然而,受貿易戰及加拿大杯葛影響,美國烈酒今年4月在加拿大銷售額下跌68%,第二季更急挫85%,跌至不足1,000萬美元。
協會強調,行業復甦之道在於擴大出口及開拓市場,而非關稅壁壘,並呼籲美國政府爭取與主要貿易夥伴恢復「零關稅換零關稅」,作為未來貿易談判的優先方向。
(圖:加通社)T08
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