美国公布20点加沙和平方案 特朗普领导过渡机构监管加沙 以巴同支持
美国总统特朗普周一（29日）在白宫与以色列总理内塔尼亚胡会晤，并公布一份20点加沙新和平方案。内塔尼亚胡在联合记者会上表示支持，认为该计划能确保以色列不再受到哈马斯威胁。特朗普则强调，哈马斯必须接受，否则美方将“全力支持”以色列采取进一步行动。美联社报道，哈马斯也表示欢迎有关和平方案。
设“安全通道” 容哈马斯成员离开加沙
根据白宫公布的细节，计划核心包括：立即停止军事行动、冻结现有战线、以色列军队分阶段撤出加沙，但同时强调哈马斯不得“直接、间接或以任何形式”参与加沙治理。方案规定，哈马斯必须缴械并销毁攻击性武器，并在72小时内释放20名以色列人质及交还20多具遗体，以换取以色列释放数百名被拘留的加沙人，包括250名终身监禁囚犯及1700名2023年10月7日之后被拘留者。
此外，计划提出建立一个“技术官僚、非政治性”的巴勒斯坦委员会暂时治理加沙，并由一个名为“和平委员会”的国际过渡机构监督。特朗普将亲自领导该委员会，英国前首相贝理雅（Tony Blair）亦将参与其中，未来还会有更多国际领袖加入。特朗普形容这是“文明史上最重要的一天之一”，并称之为“中东的永久和平”。
方案同时承诺加沙将立即获得全面援助，推动经济重建，并强调“不会强迫任何人离开加沙”；哈马斯成员如愿意，可透过“安全通道”离开。计划亦规定，任何武装组织将不得参与加沙未来治理，地区合作伙伴须确保哈马斯遵守协议。
特朗普感谢内塔尼亚胡的支持，强调“我们合作得很好”，并赞扬这是结束多年战争、破坏与死亡的重要一步，为地区安全与繁荣“开启新篇章”。
阿拉伯国家同表欢迎 但为“两国方案”留尾巴
美联社报道，巴勒斯坦权力机构发表声明，对和平方案表示欢迎，并承诺实施改革，以便重返加沙，并为长远建立巴勒斯坦国铺平道路。
埃及、约旦、阿联酋、印尼、巴基斯坦、土耳其、沙特阿拉伯和卡达等阿拉伯国家的外交部长，在一份联合声明中表示，他们对特朗普“找到和平之路的能力”充满信心，欢迎特朗普宣布结束加沙战争的提议，并表示不会允许以色列吞并约旦河西岸。
但这些国家似乎并未表示全盘接纳该方案。声明表示，他们“确认愿意积极和建设性地与美国和其他各方进行接触”，致力达成一项全面协议，目标在两国方案的基础上创造和平，让“加沙将与约旦河西岸完全合并，形成一个巴勒斯坦国”。
不过，特朗普的“和平方案”能否落实，仍须看哈马斯如何回应。
特朗普20点和平方案内容如下：
1. 加沙将成为一个去极端化、无恐怖主义的区域，不会对其邻国构成威胁。
2. 加沙将进行重建，造福饱受苦难的加沙人民。
3. 如果双方同意此提议，战争将立即结束。以色列军队将撤至约定线，为释放人质做准备。在此期间，所有军事行动，包括空袭和砲击，都将暂停，战线将保持冻结状态，直至满足全面分阶段撤军的条件。
4. 在以色列公开接受此协议后的72小时内，所有人质，无论生死，都将被遣返。
5. 所有人质获释后，以色列将释放250名终身监禁囚犯以及1700名在2023年10月7日之后被拘留的加沙人，包括所有在此期间被拘留的妇女和儿童。每释放一名以色列人质遗体，以色列将释出15名加沙罹难者遗体。
6. 所有人质遣返后，承诺和平共处并解除武器的哈马斯成员将获得大赦。希望离开加沙的哈马斯成员将获得安全通道，前往接收国。
7. 本协议一旦签署，将立即向加沙走廊提供全额援助。援助金额至少应与2025年1月19日协议中关于人道主义援助的内容一致，包括修复基础设施（水、电、污水处理）、修复医院和面包房，以及运送必要设备以清除瓦砾和开通道路。
8. 分配和援助物资进入加沙地带将透过联合国及其机构、红新月会以及其他与任何一方均无关联之国际机构进行，不受双方干涉。拉法口岸双向开放将遵循2025年1月19日协议规定的相同机制。
9. 加沙将由一个技术专家型、非政治性的巴勒斯坦委员会进行临时过渡治理，负责为加沙人民提供公共服务和市政的日常运作。该委员会将由具资格的巴勒斯坦人和国际专家组成，并接受一个新的国际过渡机构“和平委员会”的监督和监管。 “和平委员会”将由美国总统特朗普领导并主持，其他成员和国家元首将另行宣布，包括英国前首相贝理雅。该机构将制定加沙重建框架并负责资金管理，直至巴勒斯坦权力机构完成其改革方案（这些方案概述于包括特朗普总统的2020年和平计画和沙特阿拉伯-法国方案在内的各项提案中），并能够安全有效地重新控制加沙。该机构将遵循最佳国际标准，建立现代化、高效率的治理体系，服务加沙人民，并有利于吸引投资。
10. 特朗普政府将召集一个专家小组，制定一项旨在重建和振兴加萨的经济发展计划，这些专家曾帮助中东一些蓬勃发展的现代奇蹟城市诞生。许多富有善意的国际组织已经制定了深思熟虑的投资提案和令人兴奋的发展理念，这些提案和理念将被纳入考虑，以整合安全和治理框架，吸引和促进这些投资，从而为加沙的未来创造就业机会、机会和希望。
11. 将建立一个经济特区，并与参与国协商制定优惠关税和进入率。
12. 任何人都不会被迫离开加沙，希望离开的人可以自由离开，也可以自由返回。我们将鼓励人们留下来，并提供他们建立更美好加沙的机会。
13. 哈马斯和其他派系同意不以任何形式直接、间接地参与加沙的治理。所有军事、恐怖主义和进攻性基础设施，包括隧道和武器生产设施，都将被摧毁，不得重建。加沙将在独立监督机构的监督下进行非军事化进程，包括透过商定的退役程序永久禁止使用武器，并由国际资助的武器回购和重返社会计划提供支持，所有这一切都将由独立监督机构核实。新加沙将全力致力于建立繁荣的经济，并与邻国和平共处。
14. 地区伙伴将提供保证，确保哈马斯及其各派系履行其义务，并确保新加萨不会对其邻国或其人民构成威胁。
15. 美国将与阿拉伯和国际伙伴合作，组成一支临时国际稳定部队（ISF），并立即部署到加沙。 ISF将为加沙经过审查的巴勒斯坦警察部队提供培训和支持，并将与在该领域拥有丰富经验的约旦和埃及进行磋商。这支部队将成为长期的内部安全解决方案。 ISF将与以色列和埃及合作，协助确保边境地区的安全，并与新近训练的巴勒斯坦警察部队合作。防止弹药进入加沙，并促进货物快速安全地流通，以重建和振兴加沙至关重要。各方将商定一项冲突消除机制。
16. 以色列不会占领或吞并加萨。随着以色列安全部队（ISF）控制并稳定局势，以色列国防军（IDF）将根据以色列国防军、ISF、担保国和美国商定的与非军事化相关的标准、里程碑和时间表撤军，目标是建立一个安全的加沙，不再对以色列、埃及及其公民构成威胁。实际上，以色列国防军将根据其与过渡当局达成的协议，逐步将其占领的加沙领土移交给ISF，直至其完全撤出加沙，但会保留安全警戒线，直至加沙完全安全，免受任何死灰复燃的恐怖威胁。
17. 如果哈马斯延后或拒绝此提议，上述行动，包括扩大援助行动，将在以色列国防军移交给ISF的无恐怖主义地区继续进行。
18. 建立以宽容与和平共处价值为基础的跨宗教对话过程，并努力改变巴勒斯坦人的思考方式与叙事。透过强调和平可以带来的益处，向巴勒斯坦人民和以色列人民传达和平的信息。
19. 随着加沙重建工作的推进以及巴勒斯坦权力机构改革方案的忠实执行，最终可能为巴勒斯坦人民实现自决和建国开辟一条可靠的道路，我们承认这是巴勒斯坦人民的愿望。
20. 美国将在以色列和巴勒斯坦之间建立对话，就和平与繁荣共处的政治前景达成协议。
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