伊朗核问题｜联合国恢复制裁 货币大跌创新低
伊朗与西方国家的核谈判破裂后，联合国昨日恢复对伊朗实施广泛制裁，包括冻结其海外资产、禁止武器交易等，是10年来首度祭出这项手段，伊朗经济将再受沉重打击。伊朗货币里亚尔兑美元汇率应声大贬，创历史新低，让民众感受到更大压力。但欧洲国家普遍预期与伊朗关系密切的俄罗斯不会配合制裁。
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10年前，伊朗与中国、英国、法国、德国、美国、俄罗斯签署核协议，正式名称为“联合全面行动方案”（JCPOA），要求伊朗限制自身核计划发展，以交换解除制裁等措施。英、法、德8月28日以伊朗没有执行2015年的JCPOA为由，要求启动安理会第2231号决议中规定的“快速恢复制裁”机制(亦称“回弹”机制)，恢复对伊朗制裁。
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“快速恢复制裁”机制是写入2015年伊朗核协议的特殊条款。它设计成无法在安理会上被否决，能在协议方跟安理会报告伊朗违约后，30天内自动生效。启动这项机制的权力原定今年10月18日到期，这很可能是英、法、德赶在权力失效前启动机制的原因。超过这个期限后，任何对伊朗的制裁提案，都可能被安理会常任理事国中国和俄罗斯否决。
延后恢复制裁遭否决
俄罗斯与中国上周提出延后恢复对伊朗制裁的决议草案，希望延后6个月，但上周五遭否决。安理会于2006至2010年间通过的一系列制裁决议，于香港时间周日上午8时恢复。欧洲及美国外交官强调，外交工作并未结束，美国国务卿鲁比奥呼吁德黑兰“以善意接受直接对话”。德黑兰始终主张，这项协议早在2018年特朗普政府片面退出时即已失效，但这一说法并未获得国际社会认可。
伊朗外交部周日谴责联合国重启制裁“在法律上不仅毫无根据，也毫无道理”。安理会的决议和制裁虽然具有法律约束力，但中国、俄罗斯都认为这次“恢复制裁”程序并不合法，可能选择不予遵守。中国过去即未理会美方的制裁，持续购买伊朗石油。俄罗斯则是在对乌克兰战争中，依赖伊朗提供的无人机。欧洲国家普遍预期俄罗斯不会配合。
本轮制裁针对所有直接或间接参与伊朗核子计划或发展弹道导弹的公司、组织、个人，他们在海外拥有的资产将会被冻结。任何被认定参与违规核子活动者，均有可能遭禁止进入联合国成员国。另禁止对伊朗出口或转让传统武器。联合国成员国也必须限制伊朗在出入银行与金融机构的管道，以防这些资源被用于其核子或弹道导弹计划。若有人违反制裁规范，海内外资产皆有可能遭冻结。
根据货币追踪网站，在联合国恢复制裁后，伊朗货币里亚尔（rial）兑美元汇率周日大贬，创历史新低。黑市汇价目前每美元约兑换112万里亚尔，约在一个月前，则是每美元兑换100万里亚尔出头。33岁平面设计师赫莉亚在德黑兰表示，伊朗受到的冲击举目可见，例如她要为新家添购的家具，标价就在3天内大幅上涨。在德黑兰担任研究人员的康帕尼说：“我们会完蛋。一般老百姓可能真的无法像现在这样过日子。”
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