【移民官AI化】移民律师揭草率审核致无理拒签 问题出于倚赖科技

【星岛综合报道】多位移民律师和移民顾问表示，签证被拒越来越常见，令人怀疑有关个案是否得到移民官员的充分和适当审查。他们关注到移民官只花几分钟匆匆阅览文件，草率地作出一些复杂的决定。

据加拿大广播公司(CBC)报道，多伦多移民律师贝利西莫(Mario Bellissimo)(下图)发现类似的个案为数不少，例如在他经手的一宗个案中，官员以未附出生证明文件为由拒签，但在他提交的文件中，明明已包括了出生证明书副本。

贝利西莫及一些移民服务专业人士均指，加拿大移民、难民及公民部(IRCC)使用电脑科技辅助移民官做决策，是问题的症结所在。

前移民官：不可违反程序公义

IRCC承认开发了能加快处理申请的电脑程式，但否认这些程式会影响移民官审查的严谨性。移民部称申请的最终决定权，始终由移民官把关。

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移民部在声明中强调：“是否符合申请要求，须由受过专业培训的官员依据相关项目标准逐案评估决定。”

报道指，多位移民专业人士认为，部分移民官在未核查全部文件的情况下，就决定拒绝申请。

退休高级移民官、现任移民顾问博杜安(Annie Beaudoin)(下图)指出：“拒签决定绝不能违反程序公正性，因此官员必须审阅个案中的每份文件。”

她说，近期的证据却显示，有些官员没有这样做。

移民官有赶配额压力

移民部正面对大量个案积压的巨大压力，某些个案甚至需要数年才能完成处理。

移民部7月底公布的数据显示，其系统内积压了超过220万份申请，当中逾90万份已超出处理时限，被列为积压个案。

博杜安表示，她在2004年入职移民部时压力小得多，但2018年退休时，管理层开始定期提醒官员要在时限内完成特定的个案配额。

她认为官员在处理速度方面受到压力，令工作的质素被忽视。

系统自学分析  官员做最终决定

2018年，移民部开始采用名为高级数据分析的电脑模型将个案分类，以助官员判定资格。该系统声称可把处理速度加快87%。

移民部解释，高级数据分析系统运用“机器学习技术”找出规律，但强调电脑分析不会建议拒签，只有真人官员根据自己的审核，才可作出这些决定。

在审核程序中，移民部另外开发了一套名为Chinook的电子表格，供审核员同时审查和批准或拒签多宗个案。该工具为官员提供标准的措辞模型，以助阐述其决定依据。

移民部称，Chinook并不使用人工智能技术，也不进行决策或提供建议。

移民律师贝利西莫对此表示担忧。他曾就移民部使用的新科技向国会议员提交意见书，认为有关科技可能导致官员遗漏或草率处理申请个案。

他指出，部分带有时间纪录的裁决文件显示，官员仅花了几分钟来审阅个案，这情况远称不上时间充分。

他表示：“这无法建立移民系统应有的公信力，无法让人相信我们是以公平透明的方式来处理申请。”

越帮越忙  不合理裁决激增

温哥华移民律师陶维(Will Tao)(下图)表示，担忧官员利用Chinook系统来大批处理个案，对多宗申请给出相同答复。

移民部内部文件显示，官员可通过Chinook同时处理多达150份申请。

陶维表示：“这种对个别个案以批量化、一刀切式处理的做法，对系统造成了负面影响。”

陶维认同移民部指科技没有影响官员做决定的说法，但他认为这些科技确实改变了做决定的过程，而两者的界线相当模糊。

博杜安表示，她在过去一年担任移民顾问工作期间，发现部分客户被拒签的原因令人难以置信。

她举例说：“某份工作签证的申请被驳回，理由是指申请者仅提交了一份就业文件；但事实是已提交了多份。”

加拿大移民律师协会(Canadian Immigration Lawyers Association)在8月13日向移民部发公开信写道：“我们认为，当局引入自动化分析工具辅助决策者，直接导致缺乏意义或不合逻辑的裁决激增。”

移民部回应，将继续使用电脑工具辅助官员工作，并已评估相关影响，认为科技对促进移民部系统的现代化至关重要。

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图：加通社、CBC、LinkedIn

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