評論:近10年流出加拿大財富數量之巨令人震驚

【星島綜合報道】《金融郵報》作者Kim Moody撰文提醒納稅人注意,據加拿大統計局估計,2015年有68,945人永久離開加拿大;翌年(自由黨政府執政的第一年),離境人數達到97,473人,增幅十分驚人;2017年,再上升至104,013人;在新冠疫情(COVID-19)肆虐的2020年,離境人數降至60,407人的低點,但此後一直在增加。2024年,達到106,134人,創10年新高,而2025年第一季度則有27,086人離開。

然而,這些統計數據只是一些粗略數字,。它們是基於統計模型和行政代理資料(如不活躍的稅務申報和醫療保健註銷)得出的估計值。

這些統計數字也不包括其他有用資訊,例如因這些人離開而流出加拿大的財富和經常性收入有多少。它們也沒有追蹤可能與這些離境人員相關的任何私營企業,這些企業可能也隨之離開。而任何企業的流失通常都會導致與之相關的加拿大工作崗位流失,這也是一個值得追蹤的有用統計數據。

為甚麼要查看這些統計數據?Kim Moody指出,首先,這將能更好地把這些統計數據與他所看到的實際情況聯繫起來。他稱自己所目睹財富流出加拿大的規模,對於許多加拿大人來說都是驚人的。

第二個理由是,追蹤由於這些人口流失所造成的聯邦和相關省級入息稅(income taxes)長期損失有多少。他指出,政府的這種累積收入損失,只有透過大規模移民(我們國家近年來經歷過的)、增加稅收措施(我們也經歷過),或增加經濟活動(眾所周知,加拿大的經濟表現在相當長的一段時間內顯著落後)才能彌補。

第三個理由是,評估加拿大正在失去哪些機會。如果這些成功人士留下來,他們會創辦新企業,僱用更多加拿大人,還是會利用自己的財富為加拿大吸引更多稅收?答案顯然是肯定的。

讓我們用一個十分簡單的例子來展開說明。假設鮑伯(Bob)居住在安省(那裡的最高邊際稅率是53.53%,把它四捨五入到54%),他在2026年1月1日離開加拿大。他的全部淨資產(假設1億元)都投資於擔保投資證(通常稱為GIC)中。GIC的年利率為5%(他的唯一收入來源),忽略累進個人入息稅率,鮑伯將為他500萬元的利息收入支付54%的稅款,這樣算下來是270萬元。

讓我們將這個情況與一位普通的安省居民進行比較,他的薪金大約是5萬元,沒有任何抵扣額或退稅。那麼此人將繳交大約1萬元的稅款。

換言之,加拿大需要270名普通加拿大人,才能彌補鮑伯的稅收損失,而這假設還需保證這270人並未失業。

一些失去的稅收收入可以通過加拿大的「離境稅」來補償,這是一種在永久離開加拿大那一年會徵收的稅。因為根據《入息稅法》(Income Tax Act),在一個人成為加拿大非居民之前,其資產必須按照公平市場價值(FMV)進行處置,因此對這些資產的任何增值利得徵稅。也有一些例外情況,在某些情況下,人們可以仔細計劃,以利用遞延離境稅的機會或將稅款降至最低。

就鮑伯的情況而言,由於GIC的成本基數通常與其FMV相同,因此無需繳納離境稅,這樣就不會有增值收益。他可以輕鬆地離開加拿大,幾乎無需承擔任何稅務責任。

政府制定的經濟政策至關重要。過去十年,毫無疑問當局的政策對留住成功的加拿大人產生了負面影響。許多稅務從業人員早已意識到這一現象。Kim Moody稱自己職業生涯的前23年裡,曾處理過大約十幾宗涉及加拿大人離開本國的稅務案件。但在過去10年裡,他及其同事處理的文件數量已飆升至近千件。

而隨著聯邦支出飆升,加拿大似乎正朝著一條必然要提高稅收以支付這種支出的經濟道路前進。

加拿大智庫C.D. Howe Institute最近預測,聯邦政府在未來4個財年的累積赤字可能高達驚人的3,110億元。這將使子孫後代將為此付出高昂的代價。

解決這個問題的一個方法是制定稅收和經濟政策,使成功的加拿大人繼續留下,並願意冒險投資,使全體加拿大人受益,這也有助於吸引新的成功人士成為新加拿大人。

加拿大未來的繁榮取決於獎勵雄心壯志而非懲罰雄心壯志的政策。在趕走成功的加拿大人時,國家損失的不僅僅是稅收;還失去了創新者、創造就業者以及那些能夠幫助建立更美好未來的人。Kim Moody呼籲領導者,要清楚地看到這一點並果斷採取行動,他稱,「現在是加拿大止血並發揮領導作用的時刻。」

圖:Getty Images

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