中國伊朗協議曝光 恐成美中新衝突點
美國《紐約時報》披露,中國和伊朗低調地撰寫了一份長達18頁的合作協議,包括在經濟、軍事和通訊全面合作,中國將動用4000億美元,分25年在伊朗投資近百個項目,並會建設5G網絡和聯合軍演。作為回報,協議簽署後中方將獲得由伊朗提供的在未來25年伊朗石油的低價和慣常供應。這份協議不單擴大中國在中東地區的影響力,亦將令中美關係進一步緊張。
上周始,中國伊朗官方分別確認及暗示兩國已談妥經濟及軍事合作協定。伊朗外交部長扎里夫日前對國會表示,政府與中國協商的25年合作計劃6月已獲伊朗總統魯哈尼的內閣通過,一旦條款確定隨即會對全國公布,「沒有秘密」。2016年1月中國國家主席習近平訪問伊朗時,就率先提出相關構想。
將視彼此為戰略伙伴
美國《紐約時報》指從有份草擬協定的人手上,取得今年6月所定的18頁「最後版本」。報道指,這份協定在開頭寫道,「兩個古老的亞洲文化,兩個在貿易、經濟、政治、文化、安全方面具有相似見解的合作伙伴,並擁有多個雙邊及多邊共同利益的(伙伴)將會彼此視為戰略伙伴」。兩名知情人士稱,中國預計在未來25年中向伊朗投資4000億美元。這或將導致更多的中國公司遭受美國的制裁。
就伊中全面戰略伙伴協議問題,美國國務院一名發言人回應指,「美國將繼續使對幫助伊朗,這一全球最大恐怖主義贊助商的中國公司付出代價」。回應指,「通過鼓勵中方公司與伊朗政權進行可受制裁的活動,中國政府對其自身促進穩定和和平的國家目標造成破壞」。
報道指,協定內容包括近100項基建項目,包括中方幫助在伊朗建築機場、高鐵、地鐵以幫助數以百萬計伊朗民眾的民生等。中方還將幫助在伊朗西北部的馬庫市,在西南端、阿拉伯河的阿巴丹島北岸港口城市阿巴丹及霍爾木茲海峽的格什姆島建造自貿區等。協議還包括中方幫助伊朗建設5G通訊網絡的基礎設施,向伊方提供中國的北斗衛星導航系統及加強網絡空間管理和監控等。
此外,協議還詳述伊朗和中國將如何深化軍事合作,包括聯合軍事訓練和演習、聯手研發武器和分享情報,以打贏「對抗恐怖主義、毒品及人口走私與跨境犯罪的戰爭」。報道指出,這可能讓中國在美國數十年來最關注的戰略地區之一取得立足點。作為回報,協議簽署後中方將獲得由伊方提供的在未來25年中伊朗石油的低價和慣常供應。
這份提案協議尚未交付伊朗國會表決,也還沒對外公開,引發外界揣測德黑蘭究竟會對中國做出多大讓步。北京官員也未曾透露協議內容,目前仍不清楚北京是否已簽署協議,以及何時會宣布。
《紐約時報》的報道指出,如果曝光的協議內容付諸實行,伊朗和中國的結盟恐怕會為日益惡化的美中關係製造新的危險衝突點,也將令美國特朗普政府對伊朗採取的強勢政策受到一大打擊。
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