陳智思駁斥美議員 誇大企業或撤走總部

美國參眾兩院共八名跨黨派議員日前聯署去信特首林鄭月娥，要求撤回修訂《逃犯條例》，並警告一旦修例獲通過，美國與其他跨國企業可能選擇將總部由香港遷往亞太其他城市，避免公民承受引渡到內地的風險。行政會議召集人陳智思反駁，香港的位置、語言、商業法制等優勢，並非區內其他城市可取代，批評美國議員說法誇大；他建議政府與內地商討，只限中央檢察機關才可提出引渡要求，進一步釋除商界疑慮。金融發展局主席李律仁亦認為香港的法治穩健成熟，個別法例修訂不會影響香港法治和營商環境。

美國國會及行政當局中國委員會八名跨黨派的參眾兩院議員，上周四聯署去信特首林鄭月娥，關注《逃犯條例》修訂會損害美港之間的獨特關係，要求撤回修訂。
恐公民承受引渡內地風險
信中提到，過去二十年美國和香港關係得以蓬勃發展，部分原因涉及一九九二年生效的《香港政策法》，承諾香港維持「充分自治」下，美國會支持香港享獨立關稅區地位，但今次修例建議容許內地政府要求引渡居港的商人、記者、維權人士等，將對香港珍視的高度自治和人權保障，造成無可挽回的傷害，更憂修例後，美國與其他跨國企業可能選擇將總部由香港遷往亞太其他城市，避免公民承受引渡到內地的風險。議員於信末再次要求香港政府撤回修例，「以維護香港作為法治為本的商業中心聲譽」。
行政會議召集人陳智思向本報表示，美國議員的說法誇大，或嚇怕未必熟悉商界運作的市民。他指出，企業選擇在香港設總部，就是為了經營大中華、東亞地區甚至亞太區市場，而香港的位置、語言、商業法制等優勢，並非上海、北京、東京、新加坡等城市可取代，相關商人為了生意都要進入內地，「如果害怕，不如索性不要入境內地」，估計真正害怕修例的人，是從內地逃到香港的貪官。
倡中央機關才可提出引渡
他重申支持修例，強調政府的修例建議中設「雙重犯罪」原則、容許當事人於不同程序抗辯、法庭把關等多項保障，內地亦有起訴期限的規定，相信政府向商界作更多解說後，可釋除他們的疑慮。就商界倡進一步提高適用罪行的刑期門檻、限制追溯期等，他認為，現行適用於長期引渡協議刑期門檻為一年，修例建議已作一定讓步，再提高門檻分別不大，又強調修例並非只針對內地，若把門檻訂得太高，可能影響與其他司法管轄區的合作；追溯期方面，他指保安局局長李家超已多次提到，內地就刑事罪行設有追溯時限。
陳智思續說，理解不少中小企與內地部分地方政府交手有不愉快經驗，由於只有較嚴重的案件才引渡，故建議政府與內地商討，只限如中央檢察機關的高層次機關才可提出引渡要求。他相信若內地方面亦作把關，可進一步釋除商界疑慮。
李律仁指未必代表美立場
金融發展局主席李律仁也向本報指美國議員的說法太誇張，亦未必代表美國立場。他形容，香港的法治穩健成熟，其中商業法、公司法、金融法等法律和監管的穩定有目共睹，認為外界應從整體檢視，香港法治和營商環境不會因個別法例修訂而受影響。他亦強調，世界上人與人之間的交流日趨頻繁，司法互助是大方向，所以不應立場先行，只討論做或不做，而是去討論具體內容，以解決實際問題。他提到不少外賓和商會向他查詢修例事宜時，對方都期望聽到實質內容，而非面紅耳赤的爭論。
李律仁提到，普通法地區對商業罪行的定義一般較為保守，與其他制度的司法區合作初期不宜太進取，可先涵蓋較少商業罪行，並建議在引渡疑犯安排中加入更多保障措施，確保機制順暢。

本報記者李承軒香港報道