原住民社区自力更生 生活犹胜倚赖拨款

加国智库昨日发表研究著作显示，专注经济发展的加国原住民社区，自力更生，比倚重政府拨款和法庭和解赔偿作为收入的原住民社区，会享受更高的生活水平。
根据菲沙研究所(Fraser Institute)，日前发表高级研究员兼卡加利大学政治科学系荣休讲座教授弗拉纳根(Tom Flanagan，图)的新著《原住民族的财富》(The Wealth of First Nations)，该书归纳了为期6年对加国原住民社区成功个案的研究成果。弗拉纳根得出结论是，专注经济发展的原住民社区，比倚重政府拨款和法庭和解赔偿作为收入来源的原住民社区，会享受更高的生活水平。
弗拉纳根表示，原住民社区透过参与经济，包括旅游业、资源发展或其他服务，创造出原住民自己的财富，将可大大改善社区成员的生活水平。
创建机遇社区享高水平生活
弗拉纳根的研究发现，依赖“拿取”方式过活，以政府拨款作为社区最大收入来源的原住民社区，他们的生活水平，是比不上致力开创商业和鼓励企业家精神的原住民社区。后者拥有自己的财政和经济资源，不用依靠渥京联邦政府。
其著作提到其中一个原住民社区致力经济发展的成功案例，是亚省北部麦基堡原住民族(Fort McKay First Nation)。该原住民社区透过向当地油砂公司提供交通、餐饮及其他服务，每年便生财超过5亿元。
根据加拿大统计局(Statistics Canada)用来衡量生活水平的“社区福祉指数”(Community Well-Being Index)，麦基堡原住民社区在1996年的指数是57点，至2011年指数已升至76点，远高于原住民社区59点之平均水平，并只微低于加国非原住民社区79点之平均水平。这反映麦基堡原住民社区从事和发展经济活动之杰出成绩。
弗拉纳根指出，尽管政府过去数十年来对原住民族的开支有增加，今时今日很多原住民社区依然在地方贫困和社会不和中挣扎。与此同时，也有更成功的原住民社区致力创建他们自己的经济机遇，不依赖渥京。
研究所数据显示，联邦政府拨予原住民的经费，已从2015至2016年度82亿元，增至2018至2019年度逾100亿元。本报记者