國民黨加碼 親民黨質疑 「民主崩壞」 《公投法》修正案 過關門檻大幅降

本報訊

《公投法》部分條文修正草案12日將在立法院院會三讀闖關，爭議最大之處在於公投法案過關門檻大幅度調降，依民進黨團初審版本，只要450萬總選舉人同意即過關；惟對於法案過關採低門檻，國民黨團更加碼「殺」到380萬人，僅親民黨團提出質疑，認為不該讓四分之一的人民，決定四分之三人民的未來，過關門檻大幅下修，公投將導致民主崩壞，成為無止盡的政治災難。

《公投法》上周五完成投票年齡下降至18歲、廢除公投審議委員會等無爭議條文二讀程序，各黨團則保留有關提案門檻、連署門檻、過關門檻、政院可否提案、及領土變更與修憲應否納入、兩岸政治協議強制公投等條文，將於12日院會處理。雖然時代力量持反對態度，但藍綠黨團對領土變更與修憲、兩岸政治協議等不納入公投事項，皆已形成共識。
爭議較大的連署人數及過關門檻，朝野並無共識，12日將進行逐條表決。預料在民進黨的席次優勢下，將通過初審版本，連署人數門檻為總選舉人數的1.5%，法案過關門檻的同意票數，須達到總選舉人數的四分之一，約450萬人。
針對連署人數及過關門檻下修，親民黨團總召李鴻鈞11日呼籲朝野懸崖勒馬。據《中國時報》報道，他表示，交付全島人民公投應為極具爭議性的大事，因此，應有合理的支持人數才能連署成案或通過。惟依初審版本，只需27萬人連署就可成案，450萬人就能通過公投案，促使2300萬人民接受法律與體制的改變。
李鴻均認為，連署成案門檻應修至「總選舉人數的3%」（約54萬人）、過關門檻也應為「總選舉人數1/3的同意票」（約600萬人），如此才能讓公投門檻一方面下修，一方面又能保持嚴謹性。
據了解，民進黨團內部對於連署門檻是否維持總選舉人數的1.5%也有雜音，1.5%、2.5%、3%都有人支持，不過民進黨團總召柯建銘11日定調，將採用初審版本，也就是1.5%。黨團書記長何欣純補充說，雖然內部對連署門檻有其他想法，但因委員會已通過完整審查，下修為1.5%是回應民意，加強公民參與。
而原對《公投法》存有疑慮的國民黨團，11日乾脆「加碼」放寬，不僅提案及連署門檻維持審查會條文，就連過關門檻也下殺至總選舉人數的五分之一(約380萬人)，要推「看得到，吃得到」的公投。