昔反腐重災區 調整職能任務 統一管理指揮 武警直屬軍委 地方失調動權

本報訊

軍隊體制改革的手術刀伸至武警部隊。全國人大常委會日前審議《關於中國武裝警察部隊改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定（草案）》。據了解，武警部隊將由國務院、中央軍委雙重管理，改為直屬中央軍委領導，並由「軍警不分」調整為「軍是軍」，未來地方政府也不再擁有對武警兵力的指揮、調動權力。

武警部隊改革的主要任務和重點是，強化中共中央和中央軍委對武警部隊集中統一領導，堅定貫徹中央軍委主席負責制，按照「軍是軍、警是警、民是民」的原則，調整武警部隊指揮管理體制，優化力量結構和部隊編成，實現領導管理和高效指揮的有機統一。
分析指出，此次改革最核心的轉變，是由現時「國務院、中央軍委雙重領導，各地公安機關分級管理、指揮」，回歸中央軍委統一領導，實現以習近平為核心的黨中央的一元化領導。過去，武警部隊正師級以上高級領導官員的任命，由國務院總理與中央軍委主席共同簽署下達，以後只有軍委主席能簽署任命。
改革後的武警部隊，職能任務、警銜制度、保障體制、部隊部署和兵力調動使用制度，都將做出一系列調整。武警部隊的經費一直以來由國務院和各省列入計劃，今後國務院和各省不再插手，而是統一列入中央軍委後勤保障部的經費預算。公安部部長及地方各級公安廳廳長、局長，也將不再擔任武警各級部隊的第一政委。
過去，省委省政府可以動用1000人的武警部隊執行地方任務，今後如果發生重大突發事件，省裏需先向中央軍委申報兵力，再由中央軍委對武警下達指揮命令。至於押解、押運等經常性任務，將由中央軍委授權給武警總部及總隊，部隊根據所授權限來完成。
2012年2月，前重慶副市長王立軍私自前往美國駐成都總領事館滯留，前重慶市委書記薄熙來調動武警部隊赴成都，包圍領事館，此舉引發外界對武警跨區執行任務的議論。武警也是十八大反腐的重災區，包括司令員王建民等高層落馬。
《環球時報》報道，配合軍改，武警部隊機關已經由原三大部改為五部委，即參謀部、政治工作部、後勤部、裝備部、紀委。至於原歸屬武警的森林、水電、交通等部隊，今後是否還在武警體制內，值得關注。