【中药处方权争议】省卫生厅长怎么说？竟和法规文字完全不同调！？

(卑诗注册中医师杨光芳在诊所内配制中药。)

【星岛记者陈仪芬报道】加拿大中医发展联盟(CTCMDA)发起网上联署，并号召100多人周一在温哥华市中心抗议卑诗省府出台新法规，取消监管中药处方，呼吁卫生厅不要漠视患者健康、不该走倒退路。

省卫生厅长奥祖宜(Josie Osborne，下图)周一强调省府没有放松监管。「新规与旧规表述略有不同，但这绝非意在以任何方式改变传统中医从业者的执业范围。在此之前，开处方被明确列为限制性活动，这意味着未经许可的传统中医从业者不得开处方，这一点在新规定下没有改变。」

她说，新的法规将开处方纳入执业范围，「它主动列出了中医从业者可以做什么，而不是明确列出其他人不能做的某项或几项活动。我理解这引起了一些人的不安和担忧，因此，我们会和业界合作，做出一些修改，确保说明更清晰，确保人们明白执业条件没有改变。」

她并呼吁民众在寻求中医药诊治时，要确保提供服务者拥有合法资格。

尽管卫生厅长奥祖宜周一的说法反复强调「中药处方权没有改变，未获得合格执照的人不能开立处方药」，但这和规管中医和针灸的卑诗辅助医疗专业管理局(CCHPBC)公布在网路上的文字说明有很大出入。

CCHPBC网站上在2025年7月17日发布一份文件，提到省卫生厅所发布的《卫生专业及职业法》概述了负责监管各卫生专业的学院名称、保留职称、执业范围声明、卫生专业专属活动以及执业限制或条件，该法的生效日期为2026年4月1日。

该文件称「虽然健康专业法规中概述的执业范围可能有所不同，但大多数卫生专业人员的执业范围并未改变，受监管的健康专业人员仍可从事与《健康专业人员法》(HPA) 下相同的活动。」

文件并列出了一些重要的问答说明(Q&A)。其中一个问题写着：「开立中药处方将不再属于限制性活动，这是否意味着未经监管的人员也可以开立中药处方？」

文件上的答案是：「是的，但加拿大卫生部的监管制度仍然适用。然而，只有学院的持牌人才能使用「中医师」、「中医执业医师」和「中药师」等保留头衔。这些「保留头衔」（规定仅供受监管学院的持牌人使用的头衔）是卑诗省专业监管中至关重要的公共保护要素。」(如上图)

记者查询目前采用的2008年10月生效的法规，对传统中医从业人员及针灸师条例中，有一个段落对甚么样的人能够进行中医诊断、针灸和开中药说得很清楚，其中几行字写着：「除了中医师或中药师，任何人不得开立学院章程附表所列的中药方剂…。」(如下图)

但在今年4月即将生效的新法规中，以上那段「限制」文字已不复见。

省保守党议员屈洁冰表示：「省卫生厅长的说法和官方网站上白纸黑色的说明完全不一样，不知道究竟是搞甚么鬼？只能看看未来几天后是不是省府真的会修改法规了。」

图：加通社 & 网路