安省6万公务员下周重返办公室上班 会带来什么？

【星岛综合报道】安省约 6 万名公共服务人员中，将有近一半在经历多年混合办公安排后，预计将于下周全职返回办公室上班。

安省其他行业包括银行、科技公司及电信产业等员工将陆续返回办公室上班，显示整体趋势正逐渐远离远距工作。

加拿大统计局的数据显示，连续第四年，主要在家工作的就业人口比例持续下降；截至去年 5 月，多伦多有 76% 的劳工需要重返办公室上班。

对安省公共服务（Ontario Public Service，OPS）员工而言，这象征著一个时代的结束。自 COVID-19 疫情爆发以来，他们一直享有较具弹性的工作安排。在疫情最初两年，符合条件的员工可部分或全程远距工作；直到 2022 年，他们才被要求每周至少回办公室三天。

随后在 8 月，省政府宣布，目前尚未全职到办公室上班的员工（约占一半），将于 10 月起每周到办公室四天，并自2026年 1 月 5 日起改为每周全面五天。

省长福特声称，面对面工作能让员工“更有生产力”。他说，“你要怎么隔着电话指导一个人工作？你做不到。你必须与对方四目相对。”

那么，数千名员工回到办公室，对多伦多意味着什么？我们请教了专家。

“地方性经济萧条”：经济学家观点

根据策略区域研究联盟（Strategic Regional Research Alliance）的资料，多伦多的办公室使用率近年来虽有所改善，但仍未回到 COVID 疫情前的水准。

最新数据显示，截至 11 月 15 日，多伦多的平均每周办公室使用率为 82%，低于疫情前的 92%。

麦马士达大学（McMaster University）经济学家 Colin Mang 表示：“我认为关键在于这些员工长期不在该区活动，基本上导致了地方性的经济萧条。”

在省政府宣布召回员工后，福特指出，他亲眼见证了远距与混合工作对市中心带来的间接负面影响，“就拿多伦多市中心来说，例如 PATH 地下街。那里有许多勤奋的创业者，他们的生意在人潮消失后几乎就死掉了”。

7 月份，《环球邮报》委托 Environics提供的数据显示，2025 年 5 月多伦多市中心的人流量，仍比 2020 年 1 月低 46%。

同一份数据也显示，渥太华的人流量更低，仅恢复到疫情前的 77%。有些人将首都商家的困境，归因于联邦政府员工出勤不足，多数联邦公务员目前仍每周有两天在家工作。

Mang 解释说：“当人们到市中心返工时，会带来大量经济活动，而这在过去几年、无论公私部门实施复工政策期间，其实一直都很缺乏。”他也指出，多伦多市中心，尤其是 PATH，已失去疫情前的部分“活力”。“你感觉得到，它已经不再是疫情前的样子。因此，把这些员工带回来，其中一部分目的，就是要为市中心创造更多经济活动，因为过去五年那里真的受创很深。”

值得注意的是，并非全部 6 万名员工都在多伦多市中心，但省政府表示，多数员工位于大多伦多地区（GTA）。

员工回流上班会让多伦多交通更糟吗？

众所周知，多伦多有严重的交通问题，甚至曾被导航公司 TomTom 评为北美最壅塞的城市。

有人担心，去年秋天更多 BMO、RBC、TD、Scotiabank 及 Rogers Communications 等公司的员工返回办公室，会让路况雪上加霜。但多伦多大学城市学院院长 Karen Chapple 表示，这种情况当时并未发生，而 1 月 5 日恐怕也不会——原因在于办公空间不足。

Chapple 指出，与公务员类似，多伦多大学也将自 1 月起要求员工全职到校上班，但显然没有足够空间。“我们遇到的问题，和 9 月时很多机构一样，省政府可能也是如此，就是我们没有足够的办公桌，”她说，并提到有报导指出，部分银行在 10 月时甚至不够实体空间容纳员工。

“我们不可能让大家坐在彼此腿上……有些单位缩减了空间，有些则增加了人手。所以实际上，你不会看到大家每周五天都到办公室。”

福特在 12 月被问及此问题，特别是关于 Mackenzie Block 的整修工程，该大楼完工后将容纳数千名公务员。他说：“会的，我们会有足够的办公空间，确保每个人都能进去上班”。

Chapple 补充说，她预期在员工返办公室方面仍须保持一定弹性。她指出，自 COVID 以来，雇主对工作与生活平衡的理解已有所提升，对于需要照顾长者、孩子或病患的员工，若不作出调整，可能会引发离职潮。“现在已经不是 2019 年了，有一种新的容忍度，”她说。“基于实际原因，以及为了留住合格人才、避免一夕之间流失大量员工，规定必须放宽。”

据安大略省公共服务员工工会（Ontario Public Service Employees Union）表示，已有超过 1 万名公务员表明希望每周至少有一天在家工作。福特对此回应：“你要回来上班，就这么简单。”

T05