大棋盘|逾50关爱队成员停职 区议员为避嫌“做多一步”
立法会大换血,其中一个补充“新血液”来源是区议员,今次立法会选举161名候选人中,49人是现任区议员,争取“入局”更上一层楼。港澳办署名文章就形容,“一批扎根基层的社区工作者成为候选人,回应了人们对完善地区治理体系、提升地区治理水平的热切需求。”
政府前年重塑区议会后,与“三会”、关爱队成为地区“三头马车”,今次18区都有区议员参选立法会,以观塘区占最多的7人,葵青区和东区各有5人。近年本港选制直选成分大减,区议员除了在社区“揼石仔”,亦要升级转型,今次大批地区人士有份入闸,反映区议员仍有不俗的向上流动机会。
不少候选人身兼“三会”、关爱队成员,政府前年已制订《关爱队在公共选举期间须遵守的指引》,规定若关爱队的小队成员以个人名义,在公共选举中成为候选人或选举代理人,须通知所属承办团体,亦须通知民政处,并即时停止参与关爱队工作,不可动用关爱队资源。
161名立法会选举参选人中,逾三成(52人)是关爱队成员,若计及部分人担任选举代理人,须暂停职务的关爱队成员则更多。翻查关爱队网页,当局已标记有关人士“因选举事宜暂停职务”。
至于区议员身份,根据《区议员履职监察制度指引》,无要求参加其他公共选举的人士须暂停区议员职务,但据闻有个别选区的候选人或其代理人,近日自愿暂停区议员职务,以免角色上有冲突。





事实上,民政处只是在选举前夕发信提醒区议员,立选期间要注意不得把营运开支及杂项开支,用于非区议会职能和职务的用途。若区议员以其区议员办事处或其职员在办公时间内,协助有关选举活动,议员必须申报用于选举有关的开支比例,以便在申请区议会津贴时作相应扣减,并呼吁区议员选举期间谨守岗位。
换言之,政府无要求参与立选的区议员停职或辞任,只是有个别议员为了避嫌“做多一步”。有地区人士指,区议会与关爱队性质不同,关爱队成员即使停职,亦有其他成员可暂时“顶档”,但区议员在议办内的地位不可取替,一旦停职便难以运作,如非必要不建议议员停职。亦有地区人士指,近日区议会照常开会,候选人亦有出席,只要分清角色和开支便无问题,停任区会似乎“做多咗”。
民政事务总署回复指,过往立法会选举中均有地区人士参与,包括区议员,按一贯做法,区议员即使参与立选(包括成为候选人或选举代理人),亦需继续履行区议会职务。
政务司司长陈国基日前于记者会被问及,如立选候选人有其他地区公职,例如区议员、“三会”,关爱队等,若当选是否须辞去其他公职专注立法会。陈国基回应指,所有立法会议员要懂得分配时间,以不影响立法会工作为原则。完善选制后,本届立法会议员前年全部放弃连任区议员(除了两名乡委会当然区议员),来届料有多名区议员跻身立法会,如何“分身”值得留意。
聂风
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