大棋盘|“永续教师牌”不再?教育界反弹忧添不必要压力 官场中人:反应大咗些少

《施政报告》出炉,提出多项教育相关政策措施,包括上调非本地生比例、拨款八大宣传招揽师生等,但一项未在《施政》正文出现的措施,却意外地引起教育界反响。事源《施政》附篇提及“完善教师注册机制”,研究修订《教育条例》,引入执业证书和定期更新要求,有学界代表担心再增添行政关卡,为教师带来不必要压力。
只在附篇提及 称为维护教师团队专业质素
附篇提到,新措施目的是“确保所有任教于香港学校的教师均为适合及适当人选,维护教师团队的专业质素”。政府消息人士指,过往有人质疑为何教师注册是终身制,修例是回应社会声音。2022年自由党张宇人曾提出质询,关注教师成功注册后,毋须定期通过考核或进修便可“永续教师牌”,要求检讨。教育局局长蔡若莲当时指,对教师须接受定期考核才可续期注册的建议,持开放态度。
不过,今次《施政》提出设立执业证书制引起反弹,多名学界人士均称事前未获咨询。昨日答问会上,教育界议员朱国强提问时指,不少前线教师反映“续牌”机制必要性,认为近年对教师入职培训和持续发展,以至言行操守的各种要求,局方已非常严格。李家超回应指,对教师专业水平非常重视,又指不少专业界别对于注册及执业亦有要求,承诺政策改动时会聆听意见。





朱国强:教师入职后要接受大量在职培训
朱国强向笔者指,目前未知续牌条件详情难以讨论,但业界对此有疑虑,认为目前教师入职把关已可筛走能力和操守不合资格人士,而教师入职后亦要接受大量在职培训,例如3年内150小时的持续专业发展活动要求。
教联会副会长邓飞则指,内地近年部分地区亦对教师下达定期更新牌照要求,标准各异,但认为关键是具体准则、由谁审核,是由教育局抑或独立机构处理。他又提到近年教师有大量在职进修要求,但部分人可能不太理解,以为教师“上晒岸”不用再努力:“认知停留在几十年前,以为仍是‘学历要求不高、每日等4点收工’,现在根本没这回事。”
有前线教师私下表示,教师每年要在教育局网站更新在职进修资讯,包括进修时数、现职学校等,倘时数不足局方可能会发信提醒,担心新措施加重教师压力。
林振升持教师“雪藏牌”:不同行业有定期续牌规定
答问会上,朱国强提及在座不少议员有教师牌但未有执教,日后可能被“钉牌”。翻查议员履历,原来至少有9人有注册教师资格或读过教育文凭,其中劳联林振升向笔者笑言,当年毕业后读过教育文凭后投身工会,从未执起教鞭,属“雪藏牌”。他说理解局方思路,许多行业牌照如导游都有定期续牌规定,确保从业员有持续进修,但认为最重要是合情合理,勿为教师增添不必要压力。
有官场中人则笑言教育界人士“反应大咗些少”,认为不同行业都有定期续牌安排,确保专业水平,修例初心仅止于此。在“终身制”下,一些人若离开行业多年后,仍持有教育资格,道理上也说不过去,若教师正常受聘工作,且没出现操守问题,根本毋须担心。至于会否为教师带来行政负担或政治压力等,该人认为政策未有细节言之尚早,但定必听意见。
在后国安法年代,不同专业界别如社工、法律,皆有“拨乱反正”行动,注册把关从严是其中一招。教育涉及下一代意识形态,更是必争之地,当局近年已先后对新聘任教师引入《国安法》测试要求、专业操守指引要求教师自觉维护国安等。今次定期续牌要求,相信也是“完善不同制度”的一部分。
聂风
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