关税战｜拆局：中美启动磋商“互探底线” 分析师普遍不看好达实质效果

美国与中国高级官员10日于瑞士展开会谈，周日将继续，双方均未对外透露谈判的进度。尽管美中在缓和关税战上拥有共同利益，但分析师普遍不看好能达成实质成果。专家指出，最好的情况是双方同时下调关税，又或者降低关税至20%，最糟的情况则是美中切断贸易往来。

本轮磋商可能是“互探底线”

美国财政部长贝森特与中国国务院副总理何立峰率领的中方代表团周末在瑞士进行会谈。

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中国代表团离开日内瓦谈判现场。 路透社

分析普遍认为，双方短期内难以达成实质协定，这一轮磋商更可能是一轮“互探底线”的交流，若进展顺利，才有望为下一阶段制定议程。

英国广播公司（BBC）报导，新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院高级访问学者、前美方贸易谈判代表奥尔森（Stephen Olson）指出：“双方都不希望被看作退让的一方……现在展开谈判，是因为双方都判断此时推进对话，不会被解读为向对方屈服。”

中美高层会谈前夕，国务院副总理何立峰先会见瑞士经济部长帕姆兰（左）及瑞士联邦主席祖特尔（中）。

尽管特朗普坚称加征关税将令美国更强大，北京也表示斗争到底，但现实是：这一轮关税对双方都构成了沉重压力。

双方都面临压力

中国国家统计局资料显示，4月制造业产出写下2023年12月以来新低。根据财新资料，服务业活动亦跌至七个月最低点。此外，受关税影响，中国部分出口商面临库存积压，虽态度强硬，却已在主动寻找美国以外市场。

美国财长贝森特（Scott Bessent）。路透社

美方同样面临内部压力：因关税带来供应链中断与成本上升，美国经济出现3年来首次萎缩，长期依赖中国制造的产业链受到严重冲击。此外，由于美国通货膨胀与经济双放缓，美国选民担忧升温，使特朗普支持率出现明显下滑。

奥尔森分析称：“两国都面临向市场、企业与国内选民‘释放稳定信号’的压力……在日内瓦举行几天会谈，至少能达到这个目的。”
至于会谈结果，新加坡国立大学东亚研究所教授郝福满判断，这一轮磋商更可能是一轮“互探底线”的交流，若进展顺利，才有望为下一阶段制定议程。

《纽约时报》引述分析师预期，讨论将聚焦确定双方要求，以及如何推进谈判。尽管关税战背景下意义重大，但外界对于大幅降低关税的期望却不高。

国际货币基金组织前中国事务部门主管普拉萨德（Eswar Prasad）表示，“美中双方在缓和贸易冲突方面都有强烈的经济与金融利益，但持久的缓和局势仍难以实现”。他补充，尽管如此，双方高层启动谈判本身就是重大进展，有望避免在贸易或其他经济关系领域再陷入对抗。

华府智库史汀生研究中心（Stimson Center）资深研究员孙韵（Yun Sun）对于这次会谈能否产生任何实质成果表示怀疑。

孙韵表示，“最好的情况是双方同时同意对关税进行降温，”并补充即使只是小幅下调，也能释出正面讯号，“不能只是口头说说而已”。