欧洲“奥尔班时刻”提前结束？ 欧盟褫夺匈牙利主办关键会议权

匈牙利自7月1日起担任欧盟理事会轮值主席国不到两周，匈牙利总理奥尔班做出一系列招惹欧盟诸国反感的举措，并自称和平使命系列访问，从而激怒欧洲盟友，奥尔班又在欧洲带头成立新极右翼党团“欧洲爱国者”，并获得法国国民联盟加入，成为了欧洲议会第三大党团，引发欧盟诸国担忧。有评论质疑欧洲是否正在经历“奥尔班时刻”，而欧洲未来日子会否受到这位欧盟轮值主席国领导人的行事节奏影响？奥尔班的莫斯科、北京及弗罗里达之行，他与普京的会晤引发了欧洲同僚普遍的愤怒，之后与特朗普的会晤再进一步激怒欧洲盟友。

法新社报道，欧盟外交与安全政策高级代表波瑞尔今天宣布，8月原定由匈牙利主办的外交与国防部长会议将从布达佩斯移师至布鲁塞尔举行。此举是对匈牙利的“象征性”警告，以回应匈牙利总理在乌克兰问题上违反欧盟立场的行动。欧盟外长与防长会议将于8月28日至30日登场。布达佩斯本月1日才接任欧盟轮值主席国，如今遭褫夺关键会议主办权，其声誉可谓备受打击。

匈牙利外长西雅尔多回应说，这是完全幼稚的报复行为，指匈牙利近期展开的和平使命行动，遭到欧盟歇斯底里的攻击，这些嘲讽和攻击无视现实。他又说，欧盟的乌克兰战略在过去两年半惨遭失败，距离和平越来越远，欧洲的政治家应该改变做法，重新开放外交渠道。

匈牙利7月1日起担任欧盟理事会轮值主席国，总理奥尔班随即做出系列外交举措。

奥尔班7月5日赴莫斯科会晤俄罗斯总统普京。

匈牙利总理奥尔班7月6日在北京会晤中国最高领导人习近平。

匈牙利总理奥尔班利用轮值欧盟主席国身分，分别于5日、8日突然造访俄罗斯和中国，让欧盟其他26国大为错愕。尤其他虽非代表欧盟出访，却在文宣放上欧盟轮值主席的标志，混淆视听的做法引来欧盟领袖群起批评，后座力也陆续出现。

在欧奥尔班访问俄罗斯、向普京发出和平愿景仅三天后，俄军导弹再次大规模攻击乌克兰多个城市，摧毁了该国最大的儿童医院和一家医院妇产科，造成至少38人死亡。

奥尔班7月16日表示，特朗普当选后会马上调停乌俄战争。

美国白宫国家安全顾问苏利文上周四也对欧尔班在华盛顿参加北约会议后飞到弗罗里达与特朗普的会晤表示忧虑，担心其结果将违背乌克兰的利益，苏利文说，在未经乌克兰同意或支持的情况下采取的任何冒险行动都不符合美国的外交政策，又说“无法推测奥尔班班到底在做什么”。

奥尔班是俄罗斯总统普京在欧盟最亲密盟友，他曾屡次阻碍布鲁塞尔惩罚克里姆林宫并援助乌克兰对抗俄军入侵的努力。

欧盟外交与安全政策高级代表波瑞尔今天在布鲁塞尔主持欧盟外长会议后表示，“除了一个国家（斯洛伐克）之外，所有成员国都对这种行为表示严厉批评。”波瑞尔表示，奥班政府的立场“必然招致一些后果”，欧盟“必须向匈牙利传达一个讯息，即使是象征性讯息也好”。

上周，欧盟执委会主席范德赖恩也决定所有执委下半年都不出席在匈牙利举行的非正式部长会议，以表达抵制之意。

2024年6月24日，匈牙利总理奥尔班（左）访意大利，与义总理梅洛尼（右）参加联合记者会。路透社

法国极右翼政党“国民联盟”在7月7日法国国会决选时落败，取得议席位居第三，旋即宣布该党加入匈牙利总理7月新创的欧洲议会党团“欧洲爱国者”（Patriots for Europe），使欧洲爱国者成为欧洲议会第三大党团，也是最大的极右翼党团。

法广报道，奥尔班除了在外交上有连串行动，在欧盟内部也有所动作，他在6月30日匈牙利开始担任欧盟轮值主席国前一日宣布，带头成立欧洲议会新的极右党团“欧洲爱国者”，在法国国会选举第二轮投票未获全胜的极右政党国民联盟随后宣布加入，国民联盟负责人巴尔德拉并担任该党团主席。至此，这个由12 国 84 名欧洲议会议员组成的“欧洲爱国者”一跃成为欧洲议会的第三大党团，超过了持中间立场的“复兴欧洲”党团、以及由意大利总理牵头的另一极右翼党“团欧洲保守派及改革主义者（ECR）”，地位仅次于中间偏右的“欧洲人民党”党团和中间偏左的“社会党”党团。

法国世界报署名评论写道，即使法国国会选举出乎意料的结果阻断了极右国民联盟在法国掌权，但各种形式的极右翼正在欧盟内部攻城掠地、并不放过对任何一个国际事务的发声。评论写道，他们对外正试图通过在面对莫斯科或北京展示与欧盟分裂的立场而损害欧盟的外部形象和国际影响力，对内则试图通过破坏其凝聚力来削弱欧盟。“欧洲爱国者”党团宣言清楚说明了这一点，宣言写道，“我们的目标不是冲入欧洲城堡，而是废除我们现在拥有的欧盟。这包括限制欧盟对各成员国国家政策的影响”。

“欧洲爱国者”能否成为从内部破坏欧洲项目的第五纵队？对此专家表示，在目前政治力量平衡的状态下，“欧洲爱国者”尚未能对欧洲建设构成生存威胁，通过成为欧洲议会第三大党团，该集团显然增强了其影响欧洲辩论的声音，但因为难以获得多数，还无法否决欧盟的决定。但不能否认其对欧洲的伤害仍在增长，伦敦国王学院欧洲极右翼专家萨马拉斯说，在欧洲议会，只有党团才能对辩论议题有决定权，这就使得“欧洲爱国者”将可能确保欧洲议会对支持乌克兰的原则进行辩论，但无法讨论援助的具体规模。另外，欧盟外交政策等核心问题的最终决定权仍然取决于各成员国，而不是在欧洲议会层面，因此专家警告，如果极右翼势力今年9月在奥地利的大选和明年捷克议会选举中获胜，欧盟因此将受到的影响将更加严重。