CGTN向法国提申请 拟恢复欧洲广播权
为了恢复在欧洲广播的权利,中国环球电视网(CGTN)已向法国当局提出播出许可申请。此前,英国监管机构吊销了CGTN在英国的落地广播许可。不过由于法国媒体法在欧盟中较严谨,有分析认为,CGTN可能会遇到更多问题。
消息指,CGTN寻求通过法国恢复在欧洲的广播权。而若法国媒体监管机构认定CGTN在法国管辖范围内,CGTN则可依据欧洲委员会一项条约,恢复其在英国的广播权。据法国媒体监管机构——高等视听委员会证实,CGTN去年12月曾与其接洽过,但拒绝透露何时能够做出这样一个认定:CGTN是否从法国的地面站向卫星传输信号,从而使其落在法国管辖范围内?
法国媒体监督委员会表示,在英国通讯管理局做出吊销CGTN营业牌照的裁决之后,有必要进行“额外的分析”。据美国之音报道,英国通讯管理局去年发现,CGTN在报道香港民主示威活动时,未能提出与北京方面不同的观点,从而违反了其公正原则,因此吊销了CGTN的播出牌照。
失英国营业牌照打击大
一年多前,CGTN刚刚在伦敦推出欧洲广播中心,失去在英国的营业牌照被认为是CGTN受到的一次打击和损失。不过,与英国不同的是,法国没有禁止国有广播公司在该国播出的规定。根据1989年在欧洲委员会主持下达成的“跨境电视”协定的条款,一个欧洲国家发行的许可证适用于整个欧洲大陆的大部分地区。这意味着CGTN只要能够拿到在法国的经营许可,原则上就可以恢复在“跨境电视”协定签字国的播映。
所有欧盟国家以及包括大多数巴尔干国家和乌克兰在内的许多非欧盟国家都签署了这项协定。英国虽然退出欧盟,但仍是该协议的签字国。欧洲委员会独立于欧盟,有47个成员国。报道指,法国监管机构强调它的审查是技术性的,而不是政治性的,如果得出结论认为,CGTN属于其管辖范围,就可以恢复CGTN在英国的广播权。
英国通讯管理局拒绝对这一具体案例置评,但表示根据欧洲委员会的条约,确实一家电视台“有可能被允许继续在英国播映,不需要任何牌照”。而德国广播监管机构表示,没有发现CGTN与法国以外国家的媒体监管机构接洽的证据,称目前正在等待法国当局做出决定。
中国官方挺CGTN专业
法国媒体专家Philippe Bailly表示,CGTN在法国建立欧洲管辖权并不难,但他警告称,法国媒体法在欧盟中名列前茅。他说:“CGTN可能会遇到更多问题,这取决于他们播出的内容,以及它是否客观,而不是谁控制了频道。”
对于CGTN向法国申请播出许可,是否为了规避英国有关禁令,中国外交部发言人汪文斌22日回应称,新闻机构是促进各国民众相互理解和友好交流的桥梁和纽带,CGTN是一个国际化的专业媒体机构,其员工来自全球60多个国家和地区,文化氛围开放、包容,始终秉持客观、公正、真实、准确的原则开展新闻报道,其专业性在国际上得到公认。
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