墨西哥将派重兵守边 传白宫有意推迟征税
美国关税谈判第二天仍未达成协议,但双方都对取得的进展表示肯定,并将于7日继续协商。由于7日是特朗普签署行政令以便下周一开征关税的最后时间,官员暗示,特朗普可能会推迟征税的时间。
与此同时,谈判的内容也流出,传两国在打击赴美非法移民问题上取得重大进展,双方正讨论修改庇护规例,墨国也将调派6000人驻守接壤危地马拉的边境,同时让美方有更大自由驱逐寻求庇护的中美洲移民。
综合《华尔街日报》、《华盛顿邮报》及美联社报道,白宫高层官员透露,墨国已提出多项有意立即实行的阻截移民措施,华府对此感到鼓舞。该名官员还表示,墨国代表团提出的方案包括,在接壤危地马拉的南部边境增派6000名国民卫兵,以及展开额外的缉毒行动等。
总统特朗普为了迫使墨西哥解决移民问题,日前突然宣布拟于10日起对墨国货品加征5%关税,两国为化解关税危机在华府谈判,会谈在6日进入第二天。
美墨官员透露,两国正就修改庇护规则进行全面谈判,新法将要求中美洲移民离开原居国之后,在抵达的第一个国家寻求庇护,换言之危地马拉移民应向墨国寻求庇护,而洪都拉斯和萨尔瓦多移民则向危地马拉寻求庇护。偷渡进入美国的非法移民,会被递解到适当的第三国家。
美方坚持要求墨国协助执行美国的庇护条例,严守“留在墨西哥”(Remain in Mexico)政策和《安全第三国协议》(Safe Third Country Agreement),即移民抵达第一个目的地国家后便被视作安全,意味着经墨国入境的危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多移民,无资格在美国申请庇护。不过,墨方曾多次重申不接受《安全第三国协议》。
报道引述墨国谈判官员表示,愿意为了解决区域移民问题而修改庇护条例,但如果美国实施关税,墨方将会撤回提案,因为关税会损害墨国经济,影响政府实施更严厉的移民法例。
两国官员表示,目前的协商内容并非最终定案,他们对协议前景感到乐观,但也无法确定特朗普会否接受,不知道条款能否会化解美方的关税威胁。
墨国外交部长的发言人回应称,两国尚未达成协议。墨西哥总统奥布拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)也表示,该国代表团向美方提出了应对移民方案,相信两国将达成协议,避过关税危机。
目前特朗普正出访欧洲,未知两国能否赶及在10日限期前达成协议。副总统彭斯表示已听取谈判的简报,对墨国方案感到鼓舞,他会与特朗普讨论内容。
白宫发言人桑德斯则表示,美国立场没有改变,现时仍在推动开征关税。
白宫拟再宣布紧急状态
另据The Hill新闻网站报道,特朗普计划宣布紧急状态,来推行对墨西哥加征关税,新的紧急状态是遵循今年2月特朗普为派遣国名警卫队前往南部边境援助海关边境保护局(CBP)宣布的紧急状态。宣布新的紧急状态,是因为“墨西哥政府未能采取有效行动,减少移民大规模从墨西哥非法进入美国”。
目前尚不清楚白宫是否已经做出最后决定。分析认为白宫有此计划,是相信征收关税可能无法赢得法律挑战。宣布紧急状态的根据是1977年的《国际紧急经济权力法案》( International Emergency Economic Powers Act), 该法案允许特朗普在全国紧急状态下采取单边行动,应对“不同寻常的重大威胁”。
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