修订《逃犯例》首日会议 泛民拉布 主席“难产”
《逃犯条例》的修订草案委员会十七日早召开首次会议,民主派甫开始就提出规程问题,建制派亦质疑主持会议的民主党涂谨申是否有权力处理,工联会郭伟强更因拒绝收回“唔好扮垃圾”言论而被主持会议的涂谨申驱逐离场,成为建制派被逐第一人。最终约两小时的会议,仍未能开始原定选举正副主席的程序。建制派批评涂谨申“玩嘢”、“拉布”,涂谨申就认为自己的决定合情、合理、公正,经得起法律挑战。保安局局长李家超对会议情况感到非常失望、遗憾和更心急,重申修例有急切性,促请议员尽快进入审议法案程序。
十七日早八时四十五分,《逃犯条例》修订草案委员会召开首次会议,由最资深议员、民主党涂谨申主持。会议开始时,涂谨申逐一读出委员姓名,期间将民建联张国钧的名字读成“张国坤”,区诺轩认为其错误冒犯张国钧,会议扰攘数分钟。
毛孟静质疑违反惯例
议会阵线毛孟静其后提出规程问题,认为议员只有三天时间报名加入委员会属太仓卒,又指会议与工务小组委员会的会议时间重叠,质疑做法违反惯例,要求秘书处解释。民建联主席李慧琼就质疑,涂谨申的权力只限主持主席选举,不包括处理规程问题。涂谨申决定给时间议员讨论,令建制派不满,期间工联会郭伟强斥涂谨申“唔好扮垃圾”,涂认为其言论冒犯,两度询问郭会否收回言论,郭拒绝,更吁涂“留番少少尊严畀自己”。郭结果被涂逐出会议室,成为建制派被逐第一人。
其后的发言时间上,民主党尹兆坚指出,三年前经民联石礼谦主持大会主席选举时,曾行使主席权力,确认梁君彦参选主席的资格。其党友许智峯亦提到,当时自己正正被石礼谦驱逐离场,认为涂谨申拥有主席权力。新民党主席叶刘淑仪认为,应以投票方式处理毛孟静的规程问题。
立法会高级助理法律顾问曹志远表示,《内务守则》并无订明主持权力,故只能按一般原则处理,认为主持应有合理所需的权力主持选举。涂谨申于约十时十分表示,若其决定出错,最严重可导致选举主席的会议无效,并有机会遭司法复核,故决定暂停会议与秘书处商讨。会议约半小时后恢复,涂谨申认为自己有权力处理会议上的质疑,但指余下时间不足以举行主席选举,宣布休会并另择日子再开会。
叶刘责涂谨申“玩嘢”
建制派谴责涂谨申主持会议的手法。李慧琼对涂谨申主持会议的表现感到遗憾,并称建制派会商讨应对民主派“疯狂拉布”的对策。
叶刘淑仪强烈谴责涂谨申“玩嘢”、“拉布”。郭伟强表示相信自己做事正确,又表明将去信议事规则委员会,要求修改现时由最资深议员担任主持的规定。
涂谨申其后回应,认为其决定是按《议事规则》合理、合情及公正地作出,经得起法律挑战,又强调会前没有与民主党或民主派讨论如何主持会议。他表示会尽快合理地安排下次会议的日期。区诺轩则重申,若当局接纳以“日落条款”形式修例,民主派会加快审议法案。
保安局局长李家超对十七日法案委员会未能选出正副主席,感到非常失望、遗憾和更心急,重申修例有急切性,以确立法律基础移交台湾杀人案的疑犯,以及处理其他在与香港未签订长期引渡协议地区发生的罪案。他促请议员尽快进入审议法案程序,以就法案作理性讨论和交流,亦让当局可在委员会解答议员提问。
他又指民主派“日落条款”的建议,会令每次出现类似案件时均要重新展开法律程序,质疑建议不能有效处理问题。
本报记者李承轩香港报道
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