防企业现裁员潮 北京出招稳就业

本报讯

中美贸易战加上经济放缓，中国经济明年或更加严峻。为防企业出现裁员潮，国务院日前印发一系列“促就业”新举措，未雨绸缪，包括鼓励企业不裁员或少裁员，可发还企业上年度缴纳的五成失业保险费；明年开始还将向所有16至24岁的失业青年给予就业见习补贴，并且组织就业见习，预计受惠人数超过数百万人。

中国经济下行压力加大之际，今年以来诸多国内外知名企业如通用汽车、宜家集团，以及联想集团、房企泰禾集团等都传出裁员的消息。据路透社报道，深圳一家企业人力资源经理表示，深圳好几个企业都降薪、冻薪、大裁员。中国人力资源和社会保障部副部长张义珍5日在国新办吹风会上称，“目前面上整体就业是稳定的，但个别地区、企业面临挑战，主要是一些进出口企业，尤其是面对美国出口的企业。”此前，7月31日中央政治局会议提到了六个稳，“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。
新华社5日报道，经总理李克强签批，国务院日前印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，包括在支持企业稳岗，给出明确的优惠，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望的企业，加大返还力度。
《意见》还包括从明年1月1日起，实施三年百万青年见习计划；将就业见习补贴范围由此前的离校未就业高校毕业生扩展至16至24岁的失业青年；组织失业青年参加3到12个月的就业见习，按规定给予就业见习补贴，并适当提高补贴标准。
另外，符合条件的个人和小微企业，可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷款。鼓励支持就业压力较大地区为失业人员自主创业免费提供经营场地。
有猜测认为中国的就业形势进一步恶化，“失业潮”来了。《新京报》引述张义珍表示，2018年以来，就业工作面临一些新的挑战，中美经贸摩擦会对中国经济带来直接和间接影响，从而波及就业领域。然而从目前情况看，中国整体就业局势稳定。她公布了最新的就业数据，核心指标运行良好。城镇新增就业平稳增长，今年1至10月新增就业累计达到1200万人，比去年同期增加9万人。10月份全国城镇调查失业率为4.9%，同比持平。三季度末，全国城镇登记失业率为3.82%，降至近年来低位。
同时，重点群体就业稳中向好。高校毕业生就业形势总体稳定，农村劳动力转移就业稳中有进，困难群体就业援助力度加大。特别是前十个月，就业困难人员实现新增就业149万人，同比增加了2万人。张义珍说，从目前情况看，高校毕业生就业情况总体平稳。具体表现在，今年高校毕业生就业水准和去年同期相比略有提高，总体保持在较高水准。