延后生效时间 被指“耍花招” 限定最后期限 加泰主席签独立宣言 西班牙威胁收自治权

本报讯

西班牙加泰罗尼亚自治区主席普伊格蒙特10日签署“独立宣言”文件，但宣布让宣言暂缓生效，寻求与马德里对话。西班牙中央政府11日怒批加泰政府“耍花招”，首相拉霍伊要求自治区领导人当地时间16日前讲清楚是否宣告独立，以便让马德里决定未来数天的行动，并威胁采取被称为“核选项”的宪法条款，中止加泰的自治权，由中央政府接管。

普伊格蒙特10日在加泰议会发表长约半小时的演说，决定暂缓宣布独立，并期望跟中央政府对话，达致共识。普伊格蒙特和加泰数十名议员在数小时后签署名为“加泰罗尼亚议员宣言”的文件，视之为加泰的独立宣言。但他称文件将延迟数周执行，以便跟西班牙政府对话。加泰自治政府发言人图鲁利11日表示，普伊格蒙特和议员签署的宣言只是“象征式”，“我们签署了宣布独立的承诺。”这份宣言指加泰今天恢复其完整的主权，呼吁所有国家和国际组织承认加泰罗尼亚共和国为一个独立的主权国家。
西班牙首相拉霍伊11日召开紧急内阁会议，他在会后说：“内阁同意正式要求加泰自治区政府确认他们是否宣布独立。”并说：“这是政府采取宪法第155条之前须作出的要求。”他暗示若加泰宣布独立，中央政府可能会限制或中止加泰的自治权。拉霍伊称，普伊格蒙特的回应，是决定未来数天行动的关键因素。这是拉霍伊首次公开表示，若加泰自治区政府不退回底线，便可能会运用宪法第155条权力，由中央政府暂时接管自治区，解散议会。拉霍伊说：“政府希望给国民提供稳定的局面，特别是加泰人。”
宪法第155条指出，倘若一个地区政府违反宪法义务或“举动严重威胁西班牙整体利益”，马德里可“采取必要手段逼使其遵守或保护前述的整体利益”。中央政府过去未引用过这条被称为“核选项”的宪法条款。
巴塞隆拿自治大学学者佛莱西斯说，宪法第155条允许国家“接管反叛地区的政治与行政机构”。塞维亚大学学者培瑞斯指出，这些手段可能包括“中止区政府职权，把加泰自治警队交由内政部管辖”，甚至“关闭区议会”。不过，宪法第155条只是拉霍伊众多惩罚措施之一。卡诺说，中央政府可宣布紧急状态等做法。
副首相萨恩斯于加泰签署独立宣言后不久即告诉记者，普伊格蒙特是个“不知自己身处何地、将往何方，或意欲与何人同往的人”。她表示无意跟加泰自治区政府对话。西班牙外相达斯蒂斯说，普伊格蒙特在加泰议会的戏剧性发言，“坦白说就是再次耍花招，这是他们为了要两面讨好所施展的诡计”。