兩會2024︱中國觀察：「新質生產力」防大幹快上

總理李強發表的首份政府工作報告，為今年設立了5％左右的增長目標，沒有出台強力刺激措施提振信心，但提出發展量子技術等高科技含量的「新質生產力」，以期提升國家長遠競爭力。不過，「新質生產力」短期之內難以取代傳統生產力，亦切忌打着這一旗號，又製造一堆爛尾工程。

「大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力」在政府工作任務中排名首位，表明中國政府將致力於人工智能、商業航天、大數據、數碼經濟、綠色經濟等尖端產業技術的發展。排名第二位的是「深入實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐」。相比之下，過去幾年都是頭號任務的「擴大內需」，今年僅排名第三。

這顯示面對美國遏制，尤其是高科技打壓，中國誓要走自己的路，擺脫過去的增長動能，擺脫對國外的依賴，科技自立自強，推進關鍵核心技術協同攻關。今年發1萬億人民幣特別國債，亦是用於國家重大戰略實施及重點領域安全能力建設。

不過，新興產業替代傳統行業無法一蹴而就，亦須慎防有企業打着「新質生產力」旗號騙錢，地方政府為了出政績大幹快上。過去幾年，中美科技戰之下，內地興起「造芯熱潮」，一些建築工程、醫藥、服裝、水泥等企業也「轉行」造晶片，但是爛尾、停工等頻頻出現，包括武漢弘芯因資金鏈斷裂被當地政府接管，晶片巨頭紫光集團深陷債務危機。

全國政協委員、中國人民銀行廣東分行行長張奎在兩會提醒，「新質生產力」仍處於探索階段，能不能承受損失，未來能不能成為產業，需做好規劃，投錯了恐全軍覆沒。國家主席習近平在江蘇團也指出，發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。

紀曉華

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